Образец заполнения возражения по форме 38001 против исключения из ЕГРЮЛ в 2021 и 2021 году

25 ноября 2021 года вступил в силу Приказ ФНС от 31.08.2020 N ЕД-7-14/[email protected] «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Этим приказом, как понятно из его названия, введены новые формы по регистрации компаний, КФХ и ИП. Кодовые обозначения где-то изменились, где-то остались прежними, есть небольшая отсылка к предыдущим формам.

Какие формы утверждены Приказом:

Р11001 — первичная регистрация юридических лиц.
Р12003 — уведомление о начале процедуры реорганизации.
Р12016 — заявление о завершении процедуры реорганизации,
Р13014 — заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ или в учредительные документы.
Р15016 — заявление о ликвидации юрлица. · Р16002 — заявление о внесении в ЕГРЮЛ о прекращении унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения.
Р18002 — заявление о регистрации международной компании, международного фонда;
Р21001 — регистрация ИП;
Р24001 — регистрация изменений об ИП в ЕГРИП;
Р26001 — регистрация прекращения деятельности ИП;
Р24002 — регистрация изменений о КФХ
Р26002 — Регистрация прекращения деятельности КФХ.

О первичной регистрации КФХ формы нет, для этого теперь используется заявление по форме Р11001.

Когда и кем форма Р38001 подается в ИФНС

Заинтересованные лица заполняют данный документ в том случае, если у них есть возражения по следующим предметам:

изменение устава юрлица;
предстоящее исключение из ЕГРЮЛ;
внесение иных сведений в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 1-2 ст. 21.1 закона о госрегистрации от 08.08.2001 № 129-ФЗ, ИФНС принимает решение об исключении хозяйствующего субъекта из реестра:

если организация в течение последних 12 месяцев не предоставляла в ИФНС отчетную документацию;
в течение данного периода хотя бы на одном банковском счете юрлица отсутствовало движение денежных средств.

Форму Р38001 подает заинтересованное физлицо, руководитель возражающей фирмы или участник юрлица. Также это может сделать физическое лицо, которому выдана доверенность действовать от имени компании. Следует отметить, что если в отведенные сроки в налоговый орган будет подано мотивированное возражение против исключения из ЕГРЮЛ вместе с необходимым пакетом документов, решение об исключении фирмы из реестра налоговиками не будет принято (п. 4 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Владелец бизнеса должен подать оформленный бланк заявления по форме Р38001 в налоговую в течение 3 месяцев с момента опубликования информации о принятии решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ (срок отсчитывается от даты публикации в СМИ).

Скачать форму Р38001 вы можете далее.

Что там с типовыми уставами?

В новых формах Р11001 (при первичной регистрации), Р12016 (в разделе I ч 1, в сведениях о создаваемом в результате реорганизации юрлице), и в Р13014 (при переходе на типовой устав) можно выбрать типовой устав для ООО, как для самой часто применяемой организационно-правовой форме. Также формой Р13014 можно отказаться от дальнейшего использования типового устава.

Всего типовых уставов 36, среди них встречаются, к примеру, с возможностью всех участников ООО объявить директорами этого же ООО. Причем, отдельно есть устав, где они действуют совместно, а есть — где действуют независимо друг от друга. Не совсем понятно, зачем вообще это нужно, поскольку по статистике от самой ФНС, подавляющее большинство ООО — с одним участником, который является и ее директором.

Тем не менее, возможность выбрать типовой устав теперь есть.

Способы подачи формы Р38001

Возражение можно представить несколькими способами:

Предоставление заявителем лично в территориальное подразделение ИФНС. Заверять документ у нотариуса не обязательно.
Передача формы Р38001 через представителя, у которого на руках должна быть доверенность для сдачи документа в налоговую. Форму 38001 необходимо заверить у нотариуса.
Отправить в ИФНС электронно через ТКС. Документ должен быть заверен ЭЦП.
Отправить по почте. В этом случае обязательно требуется нотариальное заверение.

Как отправить

Отправить заявление о недостоверности сведений можно несколькими путями:

Наиболее простой и надежный – дойти до налоговой лично и передать бланк из рук в руки специалисту местной инспекции.
Допускается передать заявление с помощью представителя, предварительно оформив на него доверенность у нотариуса.
Еще один метод – переправить документ через обычную почту заказным письмом с уведомлением о вручении или через курьерскую службу.
И наконец, можно воспользоваться электронными средствами связи – этот способ донесения необходимой информации до надзорных служб получил распространение совсем недавно.

Важные нюансы заполнения формы Р38001

Документ можно заполнить вручную или сформировать с помощью компьютерной техники.
Исправления допускаются, но только при условии, что они заверены должным образом. Рядом с исправленными данными должна стоять подпись должностного лица и печать фирмы. Использовать корректор запрещено.
В документе надо заполнять только те листы, по которым у заинтересованного лица имеется информация. Пустые страницы не нужно нумеровать и распечатывать.
В форме 38001 все текстовые поля надо прописывать заглавными печатными буквами.
Указания по заполнению формы приведены в сносках на каждой странице бланка.

Далее будет рассмотрено как заполнить форму Р38001.

Основания для внесения изменений в реестр

Каждая организация, время от времени, проходит различные преобразования. Они могут быть связаны с:

расширением или сменой видов деятельности;
переездом на новое место;
«перераспределением» долей участников общества и т.д.

Все существенные изменения должны отражаться в учредительных документах, которые, в свою очередь являются источником информации для государственного реестра юр.лиц.

Таким образом, сведения о значимых переменах, происходящих с предприятием, необходимо обязательно доносить до надзорных структур. В число таких важных изменений входят:

снятие с должности и последующее назначение нового директора;
смена участников ООО.

Эти данные также в обязательном порядке содержатся в гос. реестре и все метаморфозы, связанные с данными лицами должны в нем учитываться.

Любой человек может проверить, насколько достоверны сведения о нем ЕГРЮЛ и, при обнаружении каких-либо неточностей, подать возражение.

Для этого законодатели разработали форму Р34001.

Кто может подать заявление по форме Р34001

Форма Р34001 предназначена для заполнения физическими лицами: директорами или бывшими директорами, а также участниками или бывшими участниками юридических лиц.

Нюанс заключается в том, при ее посредстве человек может донести информацию о недостоверности сведений только о самом себе.

Исключение составляют случаи, когда бланк заполняется доверенным лицом гражданина, и то, только при том условии, что у представителя доверителя есть на руках нотариально заверенная по всем правилам доверенность.

Порядок заполнения

Заполнение формы Р38001 начинают с титульного листа, который состоит из 5 пунктов и вариантов ответов к ним. Возле каждого из них находится специальное окошко, в нем заявитель должен указать соответствующую цифру. Необходимо отметить:

предмет возражений;
каких именно сведений касается поданное возражение;
в связи с чем подано возражение (с наличием возражения или его отзывом);
в отношении кого подано возражение (конкретного юрлица или неопределенного круга лиц);
кто представляет документ в ИФНС.

На листе «А» надо указать кодировки ОГРН и ИНН, а также полное название организации на русском языке, в отношении которой вносятся изменения в устав или ЕГРЮЛ.

На листе «Б» следует отобразить сведения о документах, в связи с предоставлением которых в ИФНС представлено возражение относительно изменений устава или внесения сведений в ЕГРЮЛ. Здесь идет речь о дате представления документов и их входящем номере. Если таковые документы отсутствуют – лист не заполняется.

На листе «В» указывают сведения о юридическом адресе, внесение в ЕГРЮЛ которого оспаривается. Здесь нужно отобразить такие сведения: почтовый индекс, код субъекта РФ, район, город, улицу, номер дома или офиса.

На листе «Г» нужно детально описать причины возникновения возражений относительно сведений в ЕГРЮЛ, изменения устава и т.д. В образце формы Р38001 можно посмотреть, как это сделать правильно.

Лист «Д» состоит из четырех страниц, на которых указывают сведения о лице, подавшем форму Р38001. Это может быть физическое лицо или организация. На последней странице должны быть указаны Ф.И.О. ответственного лица и должна стоять его подпись.

Также на последней странице формы Р38001 указывается способ уведомления заявителя о результатах рассмотрения поданного возражения. Уведомление может быть отправлено заявителю:

по электронной почте;
по почте по адресу, указанному физлицом;
по почте по адресу организации.

Приведенный ниже образец заполнения возражения по форме Р38001 можно взять за основу. Он пригодится предпринимателям и фирмам, которые впервые столкнулись с необходимостью оформлять данный документ.

Хочу подать / или отозвать P34001!

Форма Р34001 — это и есть заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ. Его заполнение требуется для того, что в реестре исправили имеющуюся недостоверную информацию.

Достоверность сведений в реестре имеет право проверить любой человек. Даже мельчайшая ошибка становится поводом для возражения. Форму Р34001 заполняют дееспособные физические лица. Это могут быть действующие или бывшие руководители фирмы, участники юридических лиц.

Вносить изменения можно только лично либо после предоставления нотариально заверенной доверенности. Правильность заполнения документа обязательно проверяется, процесс поставлен на контроль, поэтому постороннему человеку нельзя внести изменения в реестр.

Куда подавать заявление

Подавать заполненный бланк Р34001 нужно в территориальное отделение налоговой службы – по месту регистрации юридического лица, на официальный портал налоговой службы РФ или на сайт Госуслуг.

Что еще нужно при подаче заявления

Любые документы, подаваемые в государственные органы, в том числе заявления и уведомления, должны быть чем-то подкреплены. В рассматриваемом случае, поскольку речь идет о физическом лице, необходимо не только подать копии учредительных документов юридического лица, но и копии личных бумаг, в первую очередь – паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (того, на основе которого вносились данные в заявление).

Сроки рассмотрения

Согласно Приказу, ФНС рассматривает документ и предоставляет отказной материал через 10 дней после его регистрации, либо вносит изменения в ЕГРЮЛ через месяц. Данное условие распространяется на любые заявления, поданные лично, представителем руководителя или по почте. Если по истечению этого времени ответ не поступил, заявителю следует позвонить по телефону отделения или по горячей линии налоговой службы. Во втором случае клиенты обслуживаются и информируются по телефону, без отправки к другим специалистам.

Подача Р34001 предотвращает внеплановый рейд ФНС с проверкой. Поэтому, если руководитель заметил опечатку, неточность или недостоверность сведений в ЕГРЮЛ, медлить с подачей заявления не стоит. Своевременное принятие мер предотвратит проблемы в будущем. О недостоверности сведений, в ФНС могут сообщить контрагенты компании и тогда внеплановой проверки со стороны налоговой службы не избежать.

Что делать, если открыли фирму на меня без моего ведома?

Один из самых опасных в плане последствий момент — это обнаружение, что на имя ничего не подозревающего человека мошенники оформляют «левую» компанию. Они могут прогонять через неё запрещённые товары, оказывать нелегальные криминальные деньги, а ответственным лицом перед Уголовным Кодексом становится ничего не подозревающий «директор». Если вдруг вы обнаружили, что без моего ведома некие посторонние лица открыли фирму на меня, то главное не паниковать и доверить дело опытным юристам.

Пошаговая инструкция:

1. Подать в ФНС по месту жительства объяснительную.

2. Прийти на личный приём для допроса под протокол.

3. Заполнить форму Р34001 о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Если всё сделано правильно, то в реестре появится запись, что ЮЛ исключено из ЕГРЮЛ. Параллельно необходимо подать заявление в полицию о том, что на ваше имя незаконно зарегистрировали компанию. Как правило, перед таким инцидентом пропадает паспорт, поэтому никогда не стоит лениться и не писать заявление о краже документов!

Основания для исключения юрлиц из ЕГРЮЛ

В силу п. 1 ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации ЮЛ, лицо, которое в течение 12 месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра:

не представляло документы отчетности, предусмотренные налоговым законодательством;
не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Эти же критерии недействующего ЮЛ поименованы в п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

При наличии одновременно обоих признаков недействующего ЮЛ регистрирующий орган (ИФНС) принимает решение о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ). Порядок принятия такого решения ИФНС определен нормами названной статьи (но об этом чуть позже).

Важная деталь: обозначенное решение не принимается, если имеются сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве ЮЛ, а также проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Предусмотренный ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения ЮЛ из ЕГРЮЛ применяется также в случаях (п. 5):

а) невозможности ликвидации лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.

Гарантии для заинтересованных лиц

Исключение ЮЛ из ЕГРЮЛ по решению ИФНС осуществляется с учетом предусмотренных п. 3 и 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Суть гарантий, предусмотренных в п. 3 и 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заключается в следующем.

1. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» в течение 3 дней с момента принятия ИФНС такого решения.

Напомним: сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, согласно п. 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/[email protected] должны публиковаться в вышеупомянутом журнале.

2. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим ЮЛ, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Обратите внимание: В целях обеспечения возможности оперативного получения заинтересованными лицами содержащихся в ЕГРЮЛ сведений (в том числе сведений о принятии ИФНС решения о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ, об исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ) ФНС в системе межведомственного электронного взаимодействия размещает вид сведений, позволяющий получать вышеуказанную информацию. Также возможность получения из ЕГРЮЛ сведений обеспечена посредством электронных сервисов, размещенных на сайте ФНС. Какого-либо иного взаимодействия по вопросам, связанным с наличием у ЮЛ признаков недействующего лица, законодательство о государственной регистрации не предусматривает (Письмо ФНС России от 02.04.2019 № ГД-18-14/[email protected]).

Таким образом, заинтересованные лица могут отслеживать информацию, касающуюся предстоящего исключения недействующих (по мнению налоговиков) ЮЛ из ЕГРЮЛ, в журнале «Вестник государственной регистрации», а также посредством обращения к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, и направлять возражения относительно предстоящего исключения.

Порядок обжалования решения ИФНС о предстоящем исключении

Заявления, которые подаются заинтересованными лицами, должны быть мотивированными и могут направляться или представляться по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/[email protected], в срокне позднее чем 3 месяца со дня опубликования (в журнале «Вестник государственной регистрации») решения о предстоящем исключении (п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Обратите внимание: В Определении ВС РФ от 12.02.2019 № 304-КГ18-18451 по делу № А46-24009/2017 отмечено, что предусмотренный п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ трехмесячный срок для направления заявления не является пресекательным.

Эти заявления могут быть направлены или представлены в ИФНС следующими способами (п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ):

лично (при предъявлении документа, удостоверяющего личность лица, подающего возражения);
через представителя ЮЛ (при предъявлении нотариально заверенной доверенности или ее копии);
почтовым отправлением (подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного ЮЛ в этом случае должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке);
в электронной форме по каналам ТКС (в этом случае заявление должно быть подписано посредством электронной подписи; если это не будет сделано, ИФНС вправе оставить ее без рассмотрения – см. Письмо ФНС России от 28.03.2018 № СА-4-9/[email protected]).

В случае подачи мотивированного возражения решение об исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ не принимается.

Если в течение 3-месячного срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, ИФНС исключает недействующее ЮЛ из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ).

Кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы были затронуты в связи с исключением ЮЛ из ЕГРЮЛ, могут обжаловать действия ИФНС в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ). Причем само по себе обращение заинтересованных лиц в суд в этот срок не означает, что исключение ЮЛ из реестра будет признано неправомерным.

Обратите внимание: само ЮЛ оспаривать исключение из ЕГРЮЛ не вправе, поскольку с момента внесения в реестр записи об исключении правоспособность ЮЛ прекращается (п. 3 ст. 49 ГК РФ, п. 3 ст. 22 Закона № 129-ФЗ). По той же причине не вправе обращаться в суд с исковыми требованиями к ИФНС и руководитель ЮЛ как исполнительный орган. Но если директор одновременно является участником ЮЛ, он вправе подать иск в качестве учредителя, интересы которого были затронуты исключением ЮЛ из реестра.