Жители районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей имеют право на получение дополнительных льгот, надбавок и социальных пособий. Данный текст поможет узнать, какие территории относятся к районам Крайнего Севера, а какие к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Удобная и актуальная на 2019 год таблица, позволит быстро и легко ознакомиться с территориями находящимися в списке городов севера России.
Люди, живущие и работающие в районах Крайнего Севера или местностях, которые имеют статус приравненных к районам Крайнего Севера, вынуждены вести свою жизнедеятельность в очень тяжелом режиме, обусловленном низким температурным режимом, сложными погодными условиями и так далее. Для поддержки их жизнедеятельности, государство присваивает таким жителям особый статус, позволяющий получать дополнительные льготы, социальные пособия и другую помощь. В данной статье вы найдете последнюю редакцию Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2021 года (далее – Перечень), с примечаниями по некоторым произошедшим изменениям.
Список районов Крайнего Севера
Согласно законам РФ в 2021 году был утвержден перечень районов Крайнего Севера и округов сравнимых с ними. Фундаментом Закона РФ является постановление Советского Союза от третьего января 1983 года. Здесь и был помещен указ о полном перечне северных округов. Данный указ носит название «Постановление 12». Позже сюда были внесены изменения, и начиная с третьего марта 2012 года действует уже уточненное (с изменениями) двенадцатое постановление.
Карта районов Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним
В данный момент, редакция Постановления 12 от 03.03.2012 года является действующей. Согласно ей Белоярский район и Березовский это теперь районы Крайнего Севера России. Острова, находящиеся в Ледовитом океане и надлежащие Охотскому и Беринговому морям тоже включены. В ниже приведенном списке имеются все местности, относящиеся к Крайнему Северу. Итак, в список входят: Тюменская, Мурманская, Архангельская области, Красноярский край и Коми АССР.
- в Тюмень входят: Ямало-Ненецкий район;
- в Мурманскую: полностью вся территория этой области;
- в Архангельскую: Ненецкий, Лешуконский, Пинежский, Мезенский районы и вся территория Северодвинска;
- в округ Красноярского Края: полностью Таймыр и Эвенкийск, город Игарка и город Норильск, северная часть Енисейского района и целиком Туруханский округ;
- в республику Коми: города Печора, Воркута, Инта и село Усть-Лыжа, а также районы, лежащие в их подчинении.
На основании Федерального Закона нашей страны произошло объединение трех областей: Таймырская, Эвенкийская и Красноярская. Теперь они все вместе составляют Красноярский край. Еще одно изменение в том, что Камчатская область слилась с Корякской. Это привело к установлению нового объекта. А именно — Камчатский край. Поэтому дальнейший список включает изменения. Похожее произошло и с Чукоткой. Теперь это отдельный край России. Какие регионы относятся к районам Крайнего Севера в результате изменений? Кроме перечисленных выше областей это:
- Катаганский округ Иркутской области;
- Республика Саха (бывшая Автономная Советская Социалистическая Республика Якутии);
- Магаданская область;
- Камчатский край;
- Карелия и ее районы: Кемский, Лоухский, Беломорский и Калевальский, а также город Костомукша;
- Ханты-Мансийск с Березовским и Белоярским округами;
- Хабаровск с районами Охотским и Аяно-Майским;
- к Сахалину включены Курильский, Северо и Южно-Курильский районы, также Ногликск, Охинск и их округа, город Оха;
- к Тыве: Кызылский, Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы.
Норильск
В Красноярском крае находится Норильск — крупный промышленный город Крайнего Севера. Он начинает свою историю с 1921 года, когда на его территории известным русским исследователем Урванцевым были обнаружены гигантские месторождения руды и металлов. Поэтому в 1935 году началось строительство горно-металлургического комбината, потом переросшего в известного на весь мир промышленного гиганта «Норильский никель». Строили комбинат и город заключенные ГУЛАГа.
Состояние экологии в Норильске близко к катастрофическому. Он входит в десятку самых грязных городов мира.
Климат Норильска очень суровый. Во время короткого лета температура воздуха может превышать 30 градусов тепла, а долгой зимой температура опускается ниже −50 °С. Усугубляют картину норильской зимы жесточайшие морозные ветра (более 40 метров в секунду).
Население Норильска составляет 176,5 тысячи человек, причем эта цифра постоянно уменьшается из-за переселения жителей городов Крайнего Севера в более теплые и благоприятные для жизни регионы России. Но временно восполняется людьми, приехавшими на заработки.
В городе достаточно мест, считающихся самыми северными. Это Норильский Индустриальный институт, православный Храм Всех скорбящих Радость, мечеть Нурд-Камаль, Норильский Заполярный театр драмы имени Владимира Маяковского.
Регионы и города, приравненные к районам Крайнего Севера
К Крайнему Северу относятся и приравниваются:
- Местности Пермского края (Коми-Пермяцкая автономная область вошла в склад Пермского края): Косинский, Кочевский, Гайнский.
- Территории Архангельська: Шенкурский, Устьянский, Красноборский, Виноградовский, Коношский, Няндомский, Котласский, Вельский, Ленский, Каргопольский, Вилегодский, Верхнетоемский районы и города:Котлас, Коряжма, Новодвинск, Архангельск, Онега.
- В Тюменскую область входят: Ханты-Мансийск (не считая Березовский и Белоярский края) и Уватск.
- Югра теперь отделилась от Ханты-Мансийска, и является отдельным Районом нашей страны.
- Районы Карелии: Лоухский, Олонецкий, Калевальский, Кондопожский, Медвежьегорский, Беломорский, Пудожский, Сегежский, Прионежский, Муезерский, Кемский, Пряжинский, Лахденпохский, Суоярвский, Питкярантский. А также сюда входят и города Сортвала и Петрозаводск.
- Автономная Республика Коми: Удорский, Усть-Вымский и Усть-Коломский, Сосногорский, Сыктывдинский и Вуктыльський, Княжпогостский, Сысольский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Прилузский и Койгородский округа. И город Сыктывкар, а также Ухта и вся его территория.
- Иркутск: Усть-Кутский и Усть-Илимский районы с их городами. Братский округ и его город, Бодайбинский вместе с городом, Казачинско-Ленский, Нижнеилимский, Киренский, Мамско-Чуйский местности.
- Область Томска: Колпашевский и Бакчарский, Парабельский и Александровский, Верхнекетский и Чаинский, Кривошеинский и Тегульдетский, Молчановский и Каргасокский район. Тоже и город Стрежневой и город Колпашево.
- Тунгиро-Олекминский, Каларский и Тунго-Коченский районы Читинской области.
- Оставшаяся часть Сахалина. То есть, не считая той территории, которая в списке районов Крайнего Севера. Эта область практически целиком входит в перечень приравненных к ним местностям.
- Красноярский Край: Лесосибирск и вся прилегающая к нему территория и Енисейск со своей местностью. Тоже и районы: Кежемский и Богучанский, да и Мотыгинский.
- Автономный край Тыва. Сюда входят: Кызылский район кроме Шинаанской местности. Также Бай-Тайгинский, Чаа, Чеди и Сут-Хольский, Каа-Хемский, Пий и Улуг, а также Тес-Хемский районы. Барун-Хемчикский и Дзун-Хемчикский, Овюрский и Эрзинский, и Тандинский тоже в их числе. А из городов, приравниваемых к Северным районам — Кызыл.
- Автономная республика Бурятия включает Муйский, Баунтовский, Баргузинский, Окинский, Северо-Байкальский и Курумканский районы.
- Хабаровск и его округи: Омминский, Ванинский, Тугуро-Чумиканский, Вознесенский, Верхнебуреинский, Советско-Гаванский, Падалинский, Комсомольский, Солнечный, Ачанский, Джуенский, Николаевский и Ульчский районы. Входят и города: Советская Гавань, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и сам Амурск. А также сюда относится и трудовой городок Эльбан, в Амурском районе со всей прилегающей к нему территорией.
- Область Амурска и ее округи: город Тында со всей местностью, надлежащей к его городскому Совету и город Зея. Также: Тындский, Зейский и Селемджинский район.
- Автономная республика Горного Алтая и ее районы: Улаганский и Кош-Агачский округа.
- Приморская территория: Ольгинский, Дальнегорский, Тарнейский и Кавалеровский районы. Поселочек для работников — Восток, который находится в Красноармейском районе и вся местность, находящаяся под руководством поселочного совета этого же города. И районы: Красноармейский, Мельничный, Богуславецкий, Рощинский. Входят и Вострецовский, Таежненский, Дальнекутский и Измайлихинский округа.
Мончегорск
Город Мончегорск — это бывший рабочий поселок, основанный на месторождениях меди и никеля в 1935 году. Мончегорск находится за Полярным кругом на северном склоне горных массивов Мончетундры близ живописных озер. В городе сложная экологическая ситуация, которая постоянно ухудшается из-за работы комбината.
Климат Мончегорска континентальный, Длинная холодная зима, небольшое прохладное лето. Средняя температура лета не достигает и 15 градусов тепла.
В Мончегорске проживает более 42 тысяч жителей.
Потребность в перечне
Зачем нужен был данный список? — Он дает возможность без особых усилий узнать об округах внесенных в него. И от его четкого составления зависело, быть ли гражданам Российской Федерации, трудящимся в самых дальних районах на Крайнем Севере и территории приравненной к ней — социально защищенными. Ведь именно им назначается статус проживающих на территориях Крайнего Севера, так как жизнь заставляет их трудится в нелегких условиях. Что это за условия? — Это и очень низкая температура и очень трудная среда из-за сурового климата, отдаленная и труднодоступная территория. Практически, у них экстремальный вид жизни, требующий дополнительных физических и материальных затрат.
Назначенный статус позволяет облегчить жизнь таким лицам. Государство поддерживает их льготами, социальными выплатами. Это и надбавка к заработной плате, и дополнительные дни для отпуска, и быстрый выход на пенсию, и иные виды подмоги, не говоря о самой зарплате, которая выплачивается в повышенной мере.
И именно двенадцатое постановление Совета Министров Российской Федерации изменило существовавшее постановление, в котором с самого начала (а это с шестидесятых годов) было указано все города и районы России, что относятся к районам Крайнего Севера или приравниваются к ним.
Выше приведенный список районов Крайнего Севера и приравненных к этим районам уже в действии. Знание его поможет не упустить свои шансы на получение государственной помощи.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — заполните форму ниже или позвоните прямо сейчас: +7 (доб. 692) (Москва) +7 (доб. 610) (Санкт-Петербург) +8 (доб. 926) (Россия) Это быстро и бесплатно!
Мурманск
Благодаря теплому течению Гольфстрима самый теплый из городов Крайнего Севера, находящихся за Полярным кругом, — Мурманск. Кольский залив, вдоль которого располагается Мурманск, никогда не замерзает (жители города вспоминают лишь несколько случаев замерзания залива). Город достаточно благоприятен для жизни, поэтому здесь проживает более 300 тысяч человек.
Мурманск был основан в 1916 году как город-порт на Баренцевом море. В настоящее время в Мурманске есть торговый и военный порт.
Как и в других городах района Крайнего Севера, климат Мурманска достаточно тяжелый для людей. Краткое неприветливое лето, яркие, но быстро проходящие осень и весна, длинная морозная зима. Особенно удручает жителей полярная ночь, которая длится целых 42 дня. Растительности в Мурманске очень мало.
Клязьминскоe водохранилище
Всего 40 км от столицы, прямой маршрут. Вокруг рукотворного моря раскинулись 3 пляжа: «Троицкое», «Хлебниково» и «Новоалександрово (Горки)».
- Стоимость – вход на все пляжи свободный.
- Услуги – прокат техники и инвентаря, детские аттракционы, площадки для шашлыков, поля для игры в волейбол, футбол.
- Навигация – выезжать на Дмитровское шоссе, а перед мостом через Канал имени Москвы повернуть по направлению деревень Капустино или Горки. До водоема идет автобус № 438 от станции метро «Медведково».
Пляж «Троицкое»
Село Троицкое Мытищинского района, Клязьминское водохранилище, около 40 км от Москвы. Отличное место для семей с детьми. Есть возможность посмотреть на животных в мини-зоопарке, научиться держаться в седле при езде на лошади. Организованы медицинская и спасательная службы.
- Стоимость – бесплатно за вход, 200 рублей за въезд.
- Услуги – прокат водного, пляжного и спортивного инвентаря. Оборудована детская купальня с горками для малышей. Установлены туалеты, раздевалки. Есть платная парковка.
- Навигация – 10 км по Дмитровке от МКАД до Троицкого на автомобиле. От метро «Алтуфьево» этим же маршрутом идет автобус № 273.
Пляж Новоалександрово (Горки)
Река Клязьма при канале им. Москвы возле Новоалександрово. Славится исключительной чистотой воды и дна водоема.
- Стоимость – бесплатно.
- Услуги – прокат лодок и катамаранов, платная автостоянка, есть раздевалка, футбольное и волейбольное поля.
- Навигация – на автомашине проезд по Дмитровке до моста через канал. Перед мостом поворот на клуб «Адмирал» и еще 4 км. От Савеловского вокзала до станции Хлебниково на электричке, далее пешком через мост около 2 км.
Пляж базы отдыха Хлебниково
Деревня Грибки Мытищинского района, 40 км от столицы, Клязьминское водохранилище. Для безопасного купания малышей отгорожен «лягушатник». Есть медпункт, организована спасательная служба.
- Стоимость – бесплатно.
- Услуги – аренда мангалов, беседок, прокат водной техники, спортинвентаря. Работают водные аттракционы. Есть платная парковка под охраной, детская площадка, гостевые домики, гостиница, кафе, ресторан.
- Навигация – на авто путь по Дмитровскому шоссе в 10 км займет минут 10. Перед мостом не пропустите поворот направо. На маршрутке № 572 от станции метро «Алтуфьево» ехать до конечной.
Лонгйир, Норвегия
Лонгйир считается самым крупным населенным пунктом на Шпицбергене. Основали его в 1906 году для обслуживания шахты крупной на то время компании Джона Лонгйира. После того, как угледобыча перестала быть рентабельной, городок превратился в туристический и научно-исследовательский центр. Сегодня тут проживает более 2 тысяч человек.
Климат
В Лонгйире преобладает арктический климат. Зимой температура воздуха опускается до -16 С, в самый теплый месяц лета не превышает +6С. Максимальные показатели июля фиксировались на отметке +15 С. Количество осадков минимально – не более 400 м в год.
Достопримечательности
Туристов в Лонгйире привлекает архитектура домов. Каждый из них окрашен в разный цвет. Обязательно яркий.
В вечернее время все дома освещаются яркой иллюминацией. В городе работают отели, кафе, Университетский центр и даже картинная галерея, где хранятся работы художника Коре Тветера.
Самые необычные места севера по версии блога «Путешествия со смыслом»
Места:
- Мыс Немецкий — самый северный край европейской части России;
- Трансполярная магистраль на Ямале;
- Кимберлитовая трубка «Мир» в якутском городе Мирном.
Города: Мурманск, Салехард и Мирный.
Три места, куда бы хотелось вернуться Алексею Жирухину: полуостров Рыбачий, «веселый» зимник из Усть-Кута в Мирный и Колымский тракт.
Ищите лучшие тексты PRTBRT по ссылке. Нас можно читать везде, но особенно удобно — в Facebook, «ВКонтакте», и Telegram канале. Плюс, у нас есть Instagram, там красиво!
Северодвинск
Город Крайнего Севера Северодвинск находится на берегу Белого моря. В 1936 году на территории нынешнего Северодвинска на болотах начали строить судостроительный завод, а позже из рабочего поселка вырос целый город, который, как и завод, строили заключенные Ягринлага. В настоящее время Северодвинск — крупнейший судостроительный центр, который выпускает атомные подводные лодки новейших моделей, а также осуществляет их обслуживание и ремонт, утилизирует наводные и подводные корабли. Судостроительный завод крайне отрицательно влияет на экологию города. Кроме того, от отработанных ядерных материалов, захороненных близ города, исходит мощная радиация.
Климат Северодвинска типичен для городов Крайнего Севера России: более двух-трех недель тепло здесь не задерживается. Солнце исчезает в октябре и не показывается до весны, согревая Северодвинск не более трех месяцев в году.
Население немногим превышает 187 тысяч жителей. В последние годы отмечается демографическое старение, возрастающий уровень смертности, как и во многих городах из списка городов Крайнего Севера.
Город достаточно чистый, его жители спокойные и доброжелательные. Для туристов оборудовано несколько баз отдыха. Редкий турист рискует ехать в Северодвинск на своей машине — состояние дорог в городе ужасающее.
Ориентирование по небесным светилам
Когда с собой нет ни карты, ни компаса, сориентироваться на местности помогут небесные светила: луна, солнце, звезды. Северный полюс находится там, где расположена Полярная звезда, если встать к ней лицом. Соответственно, Южный полюс будет находиться за спиной. Чтобы найти Полярную звезду, особых усилий прилагать не потребуется – на небосклоне она светит ярче остальных звезд. Она находится на конце ковша созвездия Малой медведицы. Затем нужно наметить крупный ориентир, чтобы соотнести его расположение с указанием звездой частей света. Двигаясь относительно этого ориентира, можно проложить нужный маршрут. При нахождении в Южном полушарии ориентироваться следует по созвездию Южный Крест. Оно состоит из пяти звезд, четыре из которых создают собой крест, немного смещенный в сторону. Если мысленно продлить длинную ось креста, образованную двумя яркими звездами, к земле, она укажет южное направление. Отталкиваясь от этого ориентира, не составит труда определить остальные стороны света.
По Солнцу также легко ориентироваться, зная тот факт, что встает оно на Востоке, а заходит на Западе. Однако, при этом следует учитывать сезонные отклонения: зимой оно восходит в направлении северо-востокеа, а при закате оно будет располагаться на северо-западе. Летом Солнце смещается ближе к югу. Для определения сторон света можно воспользоваться самым простым способом: встать в полдень спиной к солнцу, чтобы тень от него падала четко перед лицом. Таким образом, спереди будет находиться северная сторона света, сзади – южная, слева и справа запад и восток соответственно. Этот же метод работает и с шестом, воткнутым в землю.
Если сориентироваться нужно не летним полуднем, можно воспользоваться следующим методом: в землю втыкаются два колышка с интервалом 15-20 минут. На земле отмечается то место, где заканчивается тень от колышка. Затем кладется палка, соединяющая две отметки между собой. Перпендикуляр, прочерченный к данной линии будет указывать северное направление.
Ночью также можно определиться с расположением сторон света, при этом поможет луна. Для этого нужно определить фазы луны: в первой четверти луна растет, «рожки» месяца будут указывать налево. Вторая четверть – это полная луна, а третья – убывающая, при этом «рожки» у месяца будут повернуты направо, напоминая букву С. Луна, находящаяся в первой четверти, к семи часам вечера будет находиться на юге, а к часу ночи – на западе. Если луна полная, к семи часам вечера она будет видна на востоке, а к часу ночи – на юге. Убывающая луна в час ночи находится на востоке, а к семи часам утра – на юге.
Особенности местных жителей
Чукчи относятся к расе монголов (арктической разновидности). Родной их язык чукотский. Он постепенно утрачивается, заменяясь русским. Опыт их предков научил этих людей делать удобные предметы для жизнедеятельности — яранги (одежда, пригодная для сна прямо на снегу) и сапоги торбасы (легкие и очень теплые из камуса). Те же предки научили чукчей не умываться. Для чего? В этих местностях много ультрафиолетовых лучей, а прослойка жировая на коже помогает защищать лицо от опасных ожогов, поэтому они и редко моются. Жизнь этих людей не представляется без оленей. Они являются их пищей, домом, одеждой, средством передвижения.
Традиционным жильем коренных обитателей самых северных районов России являются чумы, сооруженные из оленьих шкур. Есть у эскимосов и жилище из снега – иглу.
Сценарий развития
В основе политики государства в отношении развития регионов Крайнего Севера лежит Концепция долгосрочного (до 2021 года) развития Российской Федерации в социально-экономической сфере. Стратегия развития имеет под собой опору на максимальное использование преимущества северных регионов и их экономики в конкуренции на рынке, транзитного, природного и ресурсного потенциала данных территорий, постоянное и стабильное наращивание экспортных поставок конкурентноспособной продукции, модернизацию в сфере транспорта и дорожной инфраструктуры.
Сегодня не только предполагается, но и активно внедряется программа снятия ограничений в инерционном развитии, основанная на реализации максимально обширного конкурентного потенциала промышленных отраслей Крайнего Севера. В них обычно включают сельское и рыбное хозяйства, лесную промышленность, электроэнергитическую и транспортную сферы. Качественным трансформациям в экономической структуре региона, безусловно, будет содействовать курс на развитие действующих в настоящий момент и открытие новых производств, применение в крупном масштабе инновационных технологий.
Кроме того, первоочередными задачами развития Байкальского и Дальневосточного регионов становятся полная или частичная реализация потенциала зон опережающего экономического развития, а также формирование максимально комфортных условий для жизни населения Севера.
Обозначим базовые пункты плана развития Севера России:
- Модернизация социальной инфраструктуры, в которую неизменно входят такие области общественной жизни и сферы социальной политики, как здравоохранение и образование, социальная защита и социальная культура, спорт и физическая культура личности, жилищный сектор. Их совершенствование способно в полной мере обеспечить формирование комфортных условий жизни северных регионов.
- Модернизация отраслей инфраструктуры областей Крайнего Севера, основные направления которой — преодоление максимально большого количества инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию экономики региона, и формирование условий, способствующих ускоренному экономического развития Севера.
- Всесторонняя модернизация производств и полномасштабное их технологическое обновление.
- Развитие вновь созданных экономических секторов, способствующих обеспечению глубокой переработки сырья, а также использование в наиболее возможной степени преимуществ в географическом положении и оснащенности природными ресурсами.
- Ускоренное развитие институтов экономической структуры, обеспечивающих защиту прав собственников и института собственности в целом, повышение конкурентности рынков и конкурентоспособности предприятий, снижение рисков предпринимателей и рисков в сфере инвестиций в производство, а также преодоление административных барьеров, всестороннее развитие партнерства государства и частного предпринимательства, повышение качества оказания государственных услуг.
- Обеспечение развития предприятий инновационной направленности, отвечающих за обслуживание проектов развития в области высоких технологий, за счет дополнительных инвестиций. К таким проектам можно отнести космическую сферу, судостроение, авиастроение и вертолетостроение, энергетические инновационные проекты. Важно, чтобы данные предприятия заняли свою собственную нишу в условиях российского товарного рынка благодаря применению так называемых «двойных технологий».
К «двойным технологиям» относят:
- Формирование и дальнейшее развитие деятельности локальных технопарков и инновационных производственных центров с ориентацией на создание, в первую очередь, совершенно новых продуктов.
- Формирование и дальнейшее развитие научных и образовательных центров за счет технологических и маркетинговых исследований в соответсвии с цепочкой, включающей в качестве последовательных звеньев идею, технологии, товар и услугу.
Собственно, результатом реализации базового плана развития северного региона станет обеспечение стабильного роста ВРП (валового регионального продукта) субъектов Байкальского и Дальневосточного регионов, причем это совершенно точно будет происходить в более высоком темпе, нежели экономический прогресс других российских регионов. Обещается, что до 2025 года темпы постоянного роста ВРП субъектов РФ, расположенных в пределах Крайнего Севера, станут больше даже по сравнению со скоростью возрастания объемов валового внутреннего продукта по всей Российской Федерации. Обещанные цифры превышения — более чем половина процентного пункта за годовой период.