Новые ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 1,5 лет в 2021 году

Денис Покшан

Эксперт по налогам, бухгалтерии и кадровому учету

Актуально на 13 декабря 2017

С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий выплаты на первого и второго ребенка в семье. Эти выплаты уже успели получить неофициальное название «путинские пособия», поскольку об их введение с 2021 года объявил Президент России В. Путин. Кто имеет право на получение новых ежемесячных выплат на ребенка? Куда и какие документы сдавать? Будут ли обязаны работодатели выплачивать новые пособия на детей? Учитываются доходы семьи при решении вопроса о назначении новых выплат на первого и второго ребенка? Давайте разбираться.

Привычные пособия на детей в 2021 году

Существуют, так называемые, базовые «детские» пособия, связанные с рождением ребенка. С 1 февраля 2021 они будут проиндексированы на коэффициент 1,025 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году”). Приведем таблицу с размерами детских пособий с 1 февраля в 2021 года.

Перечисленные виды детский пособий финансируются за счет средств ФСС. Однако за их назначением сотрудники могут обращаться к своим работодателям.

Правовая база

Расчет и предоставление пособия регулируется нормативной базой, разработанной государством для поддержки семей с детьми.

К ним относится закон № 81-ФЗ ” “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от 19.05.1995“.

Регулирует требования к получателям выплат также Приказ № 1012Н ” “Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей” от 23.12.2009″.

Две новые выплаты на детей с 2021 года

28 ноября 2021 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2021 года совершенно новые ежемесячные выплаты молодым семьям. В этих целях был принят Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.

Таким образом, при рождении первого ребенка выплата будет финансироваться из государственного бюджета. А на второго ребенка ежемесячные выплаты можно будет получать из своего же материнского капитала. Выплаты будут возможны до достижении ребенком полутора (1,5) лет.

Принципиальный вопрос состоял в том, продлят ли материнский капитал после 2021 года? Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал в ноябре 2021 года – материнский капитал будет продлен до 31 декабря 2021 года.

В 2021 году размер материнского (семейного) капитала останется на прежнем уровне и составит 453 026,0 рубля. С 2018 года некоторые семьи смогут получать деньги из материнского капитала в виде ежемесячных выплат на второго ребенка. А материнский капитал, соответственно, будет уменьшаться.

Новый расчет больничного не ниже МРОТ

С 1 апреля по 31 декабря 2021 действует особый порядок исчисления выплат по листку нетрудоспособности — не меньше величины минимального размера оплаты труда. Работодатель временно обязан уплачивать соцпособие в размере минимум 12 130 рублей (ст. 1 104-ФЗ от 01.04.2020). Вот как правильно считать такую выплату:

1. Определяем среднедневной заработок (СДЗ).
2. Рассчитываем величину дневного соцпособия с учетом СДЗ и стажа работы.
3. Выводим дневную сумму больничного за месяц на основании МРОТ. Применяем все ставки сотрудника и районный коэффициент.
4. Сравниваем все полученные значения. Выбираем наибольшую сумму.
5. Исчисляем выплату по листку нетрудоспособности. Для этого умножаем выбранную величину (из п. 4) и количество дней болезни.

Бухгалтеру предстоит выполнить ряд новых действий: рассчитать дневное значение по МРОТ и сравнить полученную величину с той суммой, которая полагается при обычном исчислении выплаты по больничному.

Размер новых выплат на детей

Размер ежемесячной выплаты будет приравнен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплат. Таким образом, если обратиться за пособием в 2021 году, то размер ежемесячной выплаты будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2017 года в конкретном субъекте РФ.

Средний общероссийский размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка составит:

Однако, повторимся, что точный размер выплаты зависит от конкретного региона и может отличаться от средних общероссийских значений. Приведем таблицу точных размеров ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка в 2021 году с разбивкой по регионам.

Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2021 года

Кто будет заниматься назначением и выплатой новых пособий

Если семья после 1 января 2021 года будет претендовать по получение новых пособий на детей, то обращаться за их назначением потребуется:

• за выплатой на первого ребенка – в районное управление социальной защиты населения (РУСЗН) по месту жительства заявителя;
• за выплатой на второго ребенка – территориальное подразделение Пенсионного фонда (УПФР) по месту жительства заявителя.

Если же родится двойня, то нужно будет придерживаться такого же принципа – подавать два разных комплекта документа в РУСЗН и УПФР соответственно. При этом имейте в вижу, что документы можно подавать через МФЦ. Это прямо закреплено в законе.

Но зачем так сделали? Для чего предусмотрели два разных ведомства для назначения «детских»? Дело в том, что материнским капиталом занимаются именно подразделения ПФР. Следовательно, чтобы расходовать средства материнского капитала на второго ребенка нужно обращаться именно в УПФР.

Документы для получения выплаты на второго ребенка можно подать в УПФР одновременно с документами на получение сертификата на материнский капитал (п.7 ст. 2 Закона).

Что год идущий нам готовит

1. Детские пособия увеличатся из-за повышения МРОТ до 12 тыс. 130 руб. (за этим последует увеличение пособий по беременности и родам) и ежегодной индексации.
2. Станет шире перечень получателей, потому что требования к уровню их дохода будут ниже прошлогодних.
3. Поднимется не только минимальный размер до уровня МРОТ, но и максимальный. Максимально высокое декретное пособие за 140 дней может достичь размера 300 тыс. руб.
4. Индексация детских пособий планируется с февраля 2021 года. Ориентировочно коэффициент составит 1,038.

Кто сможет получить выплаты: условия

Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:

Как будут оценивать финансовое положение семьи

Чтобы получить право на выплаты (на первого или второго ребенка) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения. Это закреплено в пункте 2 статьи 1 Закона.

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученных доход на определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена семьи.

Приведем таблицу со значениями прожиточного минимума за 2 квартал 2021 года с разбивкой по регионам. В этой таблице мы в столбце «Среднедушевой доход семьи в 2021 году» мы приводится максимальную сумму дохода, до достижения которой можно получить право на ежемесячные выплаты на детей.

Члены семьи и доходы: кто включается и как считаются

Поясним, кто включается в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода. (п.10 статьи 4 Закона):

Но какие именно поступления включать в доходы? Ответы на эти вопросы содержаться в статье 4 Закона. В таблице мы обобщили доходы семьи в денежной форме, которые принимаются во внимание при расчете среднедушевого дохода.

Региональная специфика

Суммы пособий могут меняться в зависимости от региона, субъекта Российской Федерации. Это необходимо принимать во внимание при применении норм действующего законодательства. Разница в суммах всегда будете в пользу на стороне получателя компенсаций, если в регионе существуют свои нормы, они должны быть выше (или по карйней мере не ниже) федеральных значений.

Речь идет о так называемых районных коэффициентах, установленных для некоторых районов и регионов Российской Федерации. Фиксированные суммы перечисленных в статье компенсаций должны быть повышены на сумму указанных коэффициентов, к ним применимы «северные», «уральские» и иные коэффициенты. За счет использования этих установленных федеральным законом показателей компенсации будут увеличиваться, и значительно, в некоторых случаях сумма возрастет на 15%, а в отдельных регионах превышать общероссийские величины в полтора и даже два раза.

Обращение за ежемесячными выплатами: сроки

Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно в РУСЗН или УПФР в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

Однако выплата со дня рождения ребенка будет производиться, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях выплату будут выплачивать со дня обращения за ней. Поэтому – не затягивайте! Нужно успеть подавать заявление в первые 6 месяцев жизни ребенка.

Выплаты назначат только на один год

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Что еще нужно знать про новые ежемесячные выплаты в 2018 году

Далее в таблице приведем дополнительную полезную информацию про новые «путинские» выплаты в 2021 году на первого ребенка или из средств материнского капитала:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

По беременности и родам

Согласно законодательству женщины имеют право на получение пособия по БиР. Размер его имеет разные значения и зависит от социального статуса молодой мамы:

Минимальная величина декретных выплат, исходя из МРОТ

Расчет декретных, исходя из минимального размера оплаты труда, происходит в двух случаях:

• Если в расчетном периоде женщина не была трудоустроена или ее доход был предельно мал.
• При условии, что женщина отработала перед уходом в отпуск по БиР менее полугода.

В этих случаях выплата составит минимальный размер. Рассчитывается он, исходя из величины МРОТ, который ежегодно пересматривается. На 2021 его значение установлено на уровне 9 489 рублей. Расчет среднего заработка в 2021 зависит от количества дней в 2021 и 2021 отчетных годах. Поскольку 2021 – високосный, то общая сумма составит 731 (365+366=731). Затем необходимо узнать среднедневную оплату труда. Для этого МРОТ умножаем на количество месяцев (24) и делим на количество дней. Согласно формуле – 311 р. 54 к./день (9 489*24/731=311.54).

Зная среднедневное значение можно вычислить минимальную оплату декретных:

Индексация предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС

Ежегодно Правительство России устанавливает предельную величину базы для начисления страховых взносов. От этого значения вычисляется максимально возможная величина декретных выплат. В 2018 при временной трудоспособности и материнству ее размер установлен на уровне 815 тыс. рублей. По сравнению с предыдущим годом величина была проиндексирована на целых 8%. Для расчета декретных в 2018 берутся значения за:

• 2016 г. – 718 тыс. р.;
• 2017 г. – 755 тыс. р.

Ограничение максимальной суммы пособия по БиР

Существует одна небольшая особенность, которая влияет на сумму декретных. Она имеет ограниченный размер, зависящий от предельной величины базы. Даже если женщина зарабатывают очень большие деньги, пособие по беременности и родам не может превышать законодательно установленный лимит. Для вычисления берется предельная база за 2016 и 2021 гг., делится на количество календарных дней:

(718 000+755 000)/731=2015,05 – максимальный среднедневной заработок. Далее вычисляется максимум, исходя из вида родов:

минимальную оплату декретных: