При назначении нового гендиректора ООО должностное лицо получает соответствующие полномочия. Данные полномочия подтверждаются официальным документом. Это может быть протокол, составленный в ходе собрания, трудовой договор или приказ. По п.1 ст.53 ГК РФ, ООО получает права и берет на себя ряд обязанностей через органы управления. «Гендиректор», «президент», «директор» — обычно так именуют руководителя юрлица.
Порядок избрания гендиректора и круг его полномочий регулируются Законом 14-ФЗ. Также законодательство содержит правила определения периода действия полномочий руководителя. Полномочия руководящего органа и период действия этих полномочий указываются в положениях устава предприятия.
Согласно нормам, изложенным в п.4 ст.32 Закона №14-ФЗ, руководитель определяет текущую деятельность организации и осуществляет ее контроль. Действия директора подотчетны собранию участников, а если в ООО есть совет директоров – то и этому органу.
Полномочия гендиректора:
- представление интересов организации перед госорганами и третьими лицами (без предъявления доверенности);
- заключение, изменение, прекращение сделок (без предоставления доверенности);
- право выдавать доверенности, разрешающие действовать от имени организации, в т.ч. с правом передоверия;
- издание приказов о назначении должностных лиц, их переводе с одной должности на другую, об увольнении сотрудников и применении к ним поощрительных и дисциплинарных мер;
- осуществление любых полномочий, которые связаны с управлением юрлицом и не отнесены уставом к полномочиям других органов.
Деятельность руководителя и принятие данным должностным лицом решений регламентируется уставом, внутренней документацией организации, а также договором, заключенном между юрлицом и гендиректором как наемным сотрудником согласно п.4 ст.40 Закона №14-ФЗ. Деятельность руководителя юридического лица регулируется положениями ст.273-281 гл.43 ТК РФ.
Пример
Устав общества может содержать правило о наличии обязательного согласия других органов ООО на совершение конкретных видов сделок, в т.ч. тех, которые не относятся к разряду крупных или с заинтересованностью. Подробности излагаются во внутренней документации предприятия.
По законодательству гендиректором вправе быть только физлицо (п.2 ст.40 Закона №14-ФЗ). Директор выбирается среди участников ООО, а может быть избран и из третьих лиц. Это разрешено нормами п.1 ст.40 Закона №14-ФЗ. Одновременно законодательство запрещает совмещение функций гендиректора и председателя совета директоров (абзац 5 п.2 ст.32 Закона №14-ФЗ).
Подтверждение полномочий гендиректора
Собрание разрешает вопросы, связанные с избранием гендиректора. Данный орган уполномочен продлевать или прекращать полномочия руководителя, а также устанавливать размер его вознаграждений и компенсаций.
Законодательство разрешает принимать такие решения простым большинством голосов от их общего количества (абзац 3 п.8 ст.37 Закона №14-ФЗ). Данное правило не распространяется на случаи, когда положения устава предусматривает большее количество голосов. Например, это может быть квалифицированное большинство голосов, а иногда могут потребоваться и голоса всех участников общества. Устав может содержать и положения, согласно которым решать данные вопросы может совет директоров (пп.2 ст.2.1 ст.32 Закона №14-ФЗ).
Абзац 2 п.1 ст.40 Закона №14-ФЗ содержит правило, согласно которому с руководителем заключается договор. В роли работодателя выступает само общество. При подписании договора от имени организации действует:
- председатель собрания, в ходе которого был избран руководитель, или уполномоченный участник ООО (правило действует, если избрание руководителя относится к компетенции данного органа);
- председатель совета директоров или лицо, наделенное советом соответствующими полномочиями (данное правило распространяется на случаи, когда по уставу директора назначает совет).
Данные лица также наделены правом продлевать период действия полномочий руководителя или прекращать их.
Новый гендиректор самостоятельно издает приказ о вступлении в руководящую должность. Этот документ аналогичен приказу о приеме сотрудника на работу.
Полномочия руководителя должны иметь документальное подтверждение. В качестве официального документа может выступать протокол, составленный уполномоченным органом (вместо протокола может быть использована выписка из него об избрании руководителя), трудовой договор, заключенный между организацией и гендиректором, а также приказ о вступлении в должность.
Как оформить
Переназначить генерального директора на новый срок имеет право тот корпоративный орган, который осуществляет назначение единоличного исполнительного органа в компании:
- В обществах с ограниченной ответственностью генерального директора назначает, как правило, общее собрание участников либо единственный участник. Реже эти полномочия передаются совету директоров или наблюдательному совету.
- В акционерных обществах, напротив, назначение по умолчанию производится советом директоров. Однако при его отсутствии в небольших обществах эту функцию выполняет общее собрание акционеров.
- В учреждениях директора переназначает на новый срок собственник имущества организации.
В соответствии со ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ решение участников ООО о назначении и переназначении генерального директора должно быть удостоверено нотариально, если иное не установлено уставом или решением участников общества. В своем Обзоре судебной практики от 25 декабря 2021 года Верховный Суд РФ указал, что это требование распространяется и на случаи, когда в обществе имеется только один участник.
Без нотариально заверенного протокола или решения банк не примет продление полномочий генерального директора, если только участники не определили в своем уставе иной порядок удостоверения решений.
В любом случае решение должно содержать следующие данные:
- наименование и реквизиты общества, где назначается генеральный директор;
- ФИО назначаемого лица и его паспортные данные,
- само решение о назначении на новый срок;
- срок полномочий в соответствии с уставом общества;
- подписи председательствующего и секретаря или единственного участника.
Образец решения единственного учредителя ООО
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Бетта» («Общество»)
Решение № 10-2020
1 сентября 2021 года
Я, Иванов Максим Максимович, 15.05.1970 года рождения, зарегистрированный по адресу г. Москва, улица Строителей, дом 25 кв. 1050, являясь единственным участником Общества, настоящим принимаю решение:
Продлить полномочия действующего генерального директора Общества Васильева Игоря Витальевича, 16.10.1980 года рождения, паспорт серия 00 № 000000, проживающего по адресу: ХХ, на новый срок 1 год с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2021 года.
Единственный участник /подпись/
Образец протокола общего собрания участников ООО
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Бетта» («Общество»)
Протокол № 20/2020
1 сентября 2021 года
Вид общего собрания: внеочередное.
Форма проведения: совместное присутствие участников.
Дата проведения общего собрания: 1 сентября 2021 года.
Место проведения общего собрания: г. Москва, ул. Строителей, д. 15, офис 35.
Собрание открыто в 15.00. Собрание закрыто в 15.30.
На собрании присутствовали:
1. Иванов Максим Максимович, 15.05.1970 года рождения, паспорт серия 00 № 000000, зарегистрированный по адресу ХХ, владеющий долей в размере 70% (семидесяти процентов) уставного капитала Общества номинальной стоимостью 7 000 (семь тысяч) рублей, и
2. Петров Константин Васильевич, 16.10.1980 года рождения, паспорт серия 00 № 000000, зарегистрированный по адресу: ХХ, владеющий долей в размере 30% (тридцати процентов) уставного капитала Общества номинальной стоимостью 3 000 (три тысячи) рублей.
Общее количество голосов участников присутствующих на собрании — 100%.
Кворум для принятия решения по вопросам повестки дня имеется.
Повестка дня:
1. О продлении полномочий генерального директора Общества.
1. По первому вопросу повестки дня слушали Иванова М.М., который предложил продлить полномочия действующего генерального директора Общества Васильева Игоря Витальевича на новый срок 1 год с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2021 года.
Голосовали: «ЗА» — 100%, «ПРОТИВ» — 0%, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» — 0%.
Принятое решение:
1. Продлить полномочия действующего генерального директора Общества Васильева Игоря Витальевича на новый срок 1 год с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2021 года.
В соответствии с пунктом 8.31 Устава Общества одобрен способ подтверждения решений, принятых общим собранием участников общества путем подписания протокола общего собрания всеми участниками.
Протокол составлен 1 сентября 2021 года.
/Подписи участников /
Образец протокола совета директоров
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Бетта» («Общество»)
Протокол Совета директоров № 20/2020
1 сентября 2021 года.
Дата проведения заседания: 1 сентября 2021 года.
Место проведения заседания: г. Москва, ул. Строителей, д. 15, офис 35.
Заседание открыто в 15.00 и закрыто в 15.30.
На заседании присутствовали члены совета директоров:
1. Иванов Иван Петрович, дата рождения ХХ, зарегистрированный по адресу: ХХ;
2. Михайлов Михаил Иванович, дата рождения ХХ, зарегистрированный по адресу: ХХ;
3. Сидоров Максим Петрович, дата рождения ХХ, зарегистрированный по адресу: ХХ.
Всего 100% голосов. Кворум, установленный п. 15.1 Устава Общества для принятия решений по всем вопросам повестки дня, имеется.
Председательствующий на заседании — Иванов И.П., секретарь заседания — Сидоров М.П. Подсчет голосов проводится председательствующим.
Повестка дня:
1. О продлении полномочий генерального директора Общества.
1. По первому вопросу повестки дня слушали Иванова И.П., который предложил продлить полномочия действующего генерального директора Общества Васильева Игоря Витальевича на новый срок 1 год с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2021 года.
Голосовали: «ЗА» — 100%, «ПРОТИВ» — 0%, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» — 0%.
Принятое решение:
1. Продлить полномочия действующего генерального директора Общества Васильева Игоря Витальевича на новый срок 1 год с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2021 года.
Все вопросы повестки дня рассмотрены.
Протокол составлен 1 сентября 2021 года
Председательствующий /подпись/
Секретарь /подпись/
Подписание нового договора с руководителем – необходимое условие продления его полномочий.
В уставе организации должны присутствовать положения о сроке полномочий гендиректора. Собственники бизнеса имеют право определять данный срок в количестве дней, недель, месяцев или лет.
В законодательстве отсутствуют ограничения в отношении верхних границ срока полномочий. Поэтому при определении периода действия полномочий руководителя как неопределенного или бессрочного противоречия законодательству не будет. Полномочия в этом случае будут действовать до тех пор, пока уполномоченные лица не примут официального решения об их прекращении.
При создании нового ООО период полномочий генерального директора исчисляется с даты госрегистрации организации. В законодательстве отсутствуют какие-либо положения о юридических последствиях для предприятий, если в уставе будут отсутствовать положения о сроке действия полномочий директора. В таких ситуациях срок указывается в решении об избрании гендиректора. Однако у юрлица могут возникнуть проблемы с банковскими учреждениями, контрагентами при совершении сделок, а также с ИФНС.
Сложности могут возникнуть в случае, если все эти лица будут буквально толковать правовые нормы в отношениях с организацией. Например, если в уставе предприятия не указан период действия полномочий гендиректора, то это может расцениваться на нарушение.
В случае смены руководителя его полномочия считаются прекращенными с даты, которая указана решении. Также в этом документе указывается срок, на который новый гендиректор наделяется полномочиями. Возникновение или прекращение полномочий должностного лица не имеет отношения к факту внесения сведений о нем в государственный реестр. При невыполнении данной обязанности организацией гендиректор не лишается своих функций согласно постановлению ВС РФ от 25 июля 2021 г. №34-АД16-5.
Срок полномочий постоянно действующего исполнительного органа
Ни одна компания не представляет своего существования без руководителя. Что касается Общества с ограниченной ответственностью (далее Общество), то руководитель здесь — это физическое лицо, которое осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, то есть одновременно является и органом управления Обществом и его работником. Таким образом, на директора Общества распространяются как нормы Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», так и нормы Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), учредительных документов, внутренних документов Общества, а также трудового договора, заключенного между обществом и руководителем.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность.
Положения ст. 32, ст. 33 и п.1 ст. 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» указывают, что образование исполнительных органов Общества и их досрочное прекращение осуществляется общим собранием участников Общества или советом директоров.
На деятельность Общества так же распространяется действие Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», на основании которого Общество обязано сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения о ряде юридически значимых действий, к числу которых относится и назначение нового руководителя Общества.
Но, законодательство не связывает возникновение или прекращение полномочий руководителя с фактом внесения данных о нем в ЕГРЮЛ (решение ВАС РФ от 29.05.2006 N 2817/06, Постановление Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 N 12049/05).
Таким образом, полномочия директора возникают с момента принятия соответствующего решения общего собрания участников (совета директоров) о назначении на должность либо с даты, указанной в решении. Если дата назначения на должность и, соответственно, возникновения полномочий в решении не указана, то применяются правила главы 11 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) об исчислении сроков.
Ст. 191 ГК РФ гласит, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
ТК РФ содержит аналогичное положение: в соответствии со ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми связано возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Согласно ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
На основании вышеизложенного, мы можем сказать, что директор обязан приступить к исполнению своих трудовых обязанностей с даты указанной в трудовом договоре либо на следующий рабочий день после дня его подписания, если указанная дата отсутствует. Несмотря на это, выполнять функции единоличного исполнительного органа, т.е. управлять Обществом со всеми правами и обязанностями, такой работник сможет только со дня, указанного в решении уполномоченного органа Общества. Более того, основанием заключения указанного трудового договора должно являться решение общего собрания участников (совета директоров) о назначении на должность.
При этом необходимо иметь ввиду, что банки и государственные органы для совершения юридически значимых действий могут требовать выписку из ЕГРЮЛ, в которой будут содержаться актуальные сведения, в том числе и о лице, действующем от имени Общества без доверенности, несмотря на то, что ни ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ни ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не содержат положения о том, что такие изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации. Таким образом, на практике мы одновременно получаем:
— содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о директоре, чьи полномочия прекратились по решению общего собрания участников (совета директоров);
— еще не содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о директоре, чьи полномочия возникли на основании решения общего собрания участников (совета директоров);
На подобную ситуацию сотрудник одного из офисов банка пояснил, что при свидетельствовании подписи на карточке с подписью директора и оттиском печати Общества они не требуют предоставления выписки из ЕГРЮЛ. В другом же банке счет могут заблокировать до предоставления выписки из ЕГРЮЛ и листа записи ЕГРЮЛ о смене директора. Для того, чтобы участники были уверены, что директор, чьи полномочия прекратились не сможет проводить операции по счетам по подписанным им платежным поручениям, они могут предоставить в банк письмо с требованием не проводить операции по счетам, подписанным прежним директором.
В соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» прекращение полномочий руководителя также осуществляется путем принятия решения общего собрания участников (совета директоров).
Как было указано выше, трудовые отношения с руководителем, в соответствии со ст. 16 ТК РФ, возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность.
С директором может быть заключен, как срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ), так и договор на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон (общее собрание участников общества или сам директор) не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. В случае истечения срока полномочий, предусмотренного Уставом Общества, общее собрание участников (совета директоров) может принять решение о продлении полномочий руководителя либо об их прекращении и расторжении трудового договора на основании ст. 278 ТК РФ.
Если участники Общества желают сохранить условие срочности трудового договора руководителя, то им не остается иного, как расторгнуть прежний договор и заключить новый — возможности продления такого договора или его переоформления ТК РФ не предусматривает.
В соответствии со ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключен на срок не более пяти лет. Ст. 275 ТК РФ гласит, что в случае, когда с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Исходя из этого, мы можем сделать вывод, что срок полномочий руководителя, предусмотренный учредительными документами, с которым заключен срочный трудовой договор не должен превышать пять лет.
Уставы некоторых организаций содержат положение о бессрочности полномочий директора. Практикующие юристы, так же как банки и нотариусы в своей работе придерживаются мнения о том, что срок полномочий руководителя должен быть определен в решении, Уставе или трудовом договоре и не может быть бессрочным. Такой вывод можно сделать на основании ст. 190 Гражданского кодекса РФ об определении сроков: «Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.» В формулировке «бессрочно» указание на какой либо период времени или событие отсутствует.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. По аналогии с указанной нормой день прекращения полномочий руководителя по решению общего собрания участников (совета директоров) так же является его последним рабочим днем.
При этом закон не содержит норм, в соответствии с которыми истечение срока полномочий, на который был избран директор, автоматически влечен их прекращение. Указанную точку зрения мы можем увидеть в Определении ВАС от 07.07.2010 N ВАС-8874/10: » если по истечении срока действия полномочий генеральный директор общества значится как генеральный директор в Едином государственном реестре юридических лиц и отсутствует решение общего собрания участников об избрании нового генерального директора, прежний генеральный директор вправе осуществлять свои полномочия». Но есть и противоположная точка зрения, так же подтвержденная судебной практикой, в соответствии с которой, если на основании п. 1 ст. 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»срок полномочий генерального директора истек и на общих собраниях участников общества решения о продлении полномочий не принимались, полномочия генерального директора следует считать прекратившимися.
Исходя из вышеизложенного, мы можем сделать вывод о том, что при определении срока полномочий руководителя Общества необходимо разделять понятия «срок трудового договора» и «срок полномочий единоличного исполнительного органа» и тщательно контролировать время его начала и окончания.
Продлевая полномочия генерального директора, нужно опираться на сроки, прописанные в уставе.
Организацию может устраивать работа гендиректора. Однако перед продлением полномочий предприятию необходимо подписать с руководителем новый договор с указанием периода действия его полномочий. В противном случае отношения между организацией и руководителем могут перейти в бессрочные. Это может произойти при завершении периода действия полномочий руководителя, при отсутствии решения продлить полномочия руководителя или избрать другое лицо на руководящую должность, а также в случае, если прежний гендиректор продолжает выполнять свои функции.
По мнению судов, в таких ситуациях руководитель обязан продолжать работу до того момента, пока не будет избран новый гендиректор. Такое условие необходимо для обеспечения функционирования компании в обычном режиме (постановление 19 ААС от 27 декабря 2021 г. по делу №А57-4582/2016).
Смена директора
