Как сдавать СЗВ-ТД, если при приеме на работу у физлица отсутствует СНИЛС?

Отчетность работодателя

Марина Дмитриева

Ведущий эксперт — профессиональный бухгалтер

Актуально на 17 февраля 2020

Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» требует ежемесячно представлять в ПФР отчет по форме СЗВ-М в отношении всех имеющихся у работодателя сотрудников. В набор подлежащих отражению в этом отчете реквизитов входит и СНИЛС. Но что делать, если у сотрудника отсутствует страховой номер? Расскажем об этом в нашем материале.

Что сказано в законе № 27-ФЗ про СНИЛС в СЗВ-М

В п. 2.2 ст. 11 закона «Об индивидуальном (персонифицированном учете)…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено обязательное отражение СНИЛС в ежемесячном отчете СЗВ-М.
В самой форме СЗВ-М, в разделе 4 «Сведения о застрахованных лицах», содержится прямое указание на обязательное присутствие СНИЛС в данном отчете.

Два важных вывода:

• СНИЛС относится к разряду обязательных сведений для данной отчетной формы.
• В ПФР не примут СЗВ-М, если у сотрудника нет СНИЛС.

Если вы попытаетесь отправить СЗВ-М без СНИЛС сотрудника в электронном виде по ТКС, то получите из ПФР протокол с отказом в приеме — такой отчет не пройдет контроль программы.

Нужна ли доверенность для работодателя

Обычно никакой доверенности от работодателя не требуется. Она заменяется оформленным от лица работника заявлением о необходимости выдать ему СНИЛС. Такое заявление оформляется в произвольной форме.

Однако обязательно в нем должны содержаться следующие важные моменты:

• ФИО сотрудника;
• его дата и место рождения;
• наличие у него гражданства;
• паспортные данные человека;
• его пол;
• адрес по регистрации и прописки.

Что делать, если у сотрудника нет СНИЛС

При отсутствии СНИЛС сведения на сотрудника в отчет СЗВ-М включить не удастся. Получается, что работодатель представляет в ПФР отчет СЗВ-М с неполными сведениями.

За это нарушение фонд выпишет штраф — 500 руб. за каждое физлицо, сведения о котором в СЗВ-М отсутствуют (ст. 17 закона № 27-ФЗ).

Выход один — как можно быстрее организовать получение сотрудником СНИЛС.

На рисунке ниже представлены нюансы получения СНИЛС:

Законодательно на процедуру принятия решения ПФР об открытии лицевого счета (то есть на выдачу СНИЛС) отводится 5 рабочих дней с момента получения специалистами фонда необходимых документов (п. 11 приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, письмо ПФР от 28.06.2019 № 09-19/13246).

Но никто не запрещает специалистам фонда выдать СНИЛС быстрее. Чтобы ускорить процесс, отправьте самого сотрудника в отделение фонда. Там специалист в течение получаса зарегистрирует заявление и выдаст лист с номером СНИЛС.

Как только у работодателя появится информация о СНИЛС, нужно оформить и представить в ПФР дополняющую форму СЗВ-М, если исходный отчет уже отправлен. Сдачу корректировки лучше сопроводить письмом, указав в нем причину несвоевременной подачи данных (отсутствие у сотрудника СНИЛС). В этом случае повышаются шансы, что работодателя не оштрафуют.

Кем оформляется СНИЛС: сотрудником или работодателем

Часто люди, работающие в организации, задаются вопросом о том, кто должен оформлять данную карточку. По закону РФ работодатель может потребовать от сотрудника, которого он берет на постоянную работу, оформить СНИЛС.

Однако в некоторых случаях бывает так, что сотрудника приняли, а данного документа у него нет. Что же тогда делать работодателю в данной ситуации? Первоначально он должен выяснить причину, по которой у человека отсутствует данный документ.

Причин на это может быть несколько:

• Документ может отсутствовать у человека, который первый раз устраивается на официальную работу. В данном случае весь процесс оформления данного документа ляжет на плечи работодателя. Это регламентируется статьей № 7 ФЗ 27.
• Если СНИЛС был утерян по причине смены фамилии или иных личных данных. В связи с этим предыдущий документ можно считать недействительным. В данном случае работодатель может не взять человека на работу до того момента, пока сотрудником не будет оформлен СНИЛС. Однако если с человеком подписан трудовой договор, то оформление этого документа осуществляется работодателем. То же правило касается официально устроенных работников с недействительным документом.

Неправильный СНИЛС в СЗВ-М

Сведения о СНИЛС граждане сообщают работодателю при устройстве на работу или заключении договора ГПХ. Работодатель может узнать СНИЛС:

• из пластиковой карточки (страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования), полученной физлицом до 01.04.2019;
• из формы АДИ-РЕГ — документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, формируемого ПФР после указанной даты.

Оба документа имеют одинаковую силу (ст. 7 закона «О внесении изменений…» от 01.04.2019 № 48-ФЗ).

Узнайте подробнее про новую форму АДИ-РЕГ:

• «АДИ-РЕГ: ПФР утвердил новую форму персучета»;
• «СНИЛС отменили — что взамен».

Присвоенный физическому лицу СНИЛС можно быстро проверить — в личном кабинете на сайте ФНС. Для проверки данных сформируйте запрос, заверьте его электронной подписью и отправьте в ПФР. Ответ придет в течение суток, и его можно не только посмотреть, но и скачать в формате PDF.

Если все-таки вы допустили ошибку и в СЗВ-М неправильно указан СНИЛС, из ПФР поступит протокол с ошибкой — расхождения выявятся при сравнении Ф.И.О. и СНИЛС по конкретному физлицу. Ошибку следует исправить, подав в ПФР корректирующую форму СЗВ-М.

Процесс оформления через интернет

В настоящее время большинство государственных услуг оформляются, не выходя из дома. Достаточно войти на сайт «Госуслуг» и в несколько щелчков мышки оформить нужные документы.

К сожалению, сайтом «Госуслуг», а также официальным сайтом Пенсионного фонда России процедура по электронному оформлению СНИСЛ не предоставляется.

Однако большинство чиновников уверяют, что данный вопрос активно рассматривается правительством. Происходит этого из-за того, что процедура регистрации СНИЛС обязательна для всех граждан. В связи с этим увеличилось количество желающих его получить и количество очередей в государственных учреждениях.

Итоги

СЗВ-М без СНИЛС в ПФР не примут. Если у работника нет этого номера, следует обратиться в фонд за его получением. Вместо привычной пластиковой карты выдадут документ формы АДИ-РЕГ, в котором будет указан СНИЛС. Если СЗВ-М не принят из-за отсутствующего или ошибочного СЗВ-М, следует получить/уточнить этот номер и представить в ПФР корректирующую форму СЗВ-М.

Источники:

• федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
• приказ Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»
• федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Перечень необходимых документов

Государство старательно облегчает процесс оформления СНИЛСА, поэтому перечень необходимых для его оформления документов также небольшой. Это:

• Копия паспорта человека.
• Заполненная анкета. Обычно она заполняется работодателем, а работник лишь проверяет указанные данные и ставит необходимую подпись. Важно помнить, что анкета заполняется согласно строго установленной форме. К примеру, первое получение документа оформляется по форме АДВ 1, для смены личных данных, зафиксированных в документе используется форма АДВ2, а повторное его получение осуществляется по форме АДВ3.
• Подписанное сотрудником заявление с просьбой оформить ему или заменить имеющейся документ.
• Опись перечня предоставленных документов. В перечень не включается анкета и заявление.

Может ли иностранный гражданин получать пенсию

В ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании» говорится о том, что все граждане, достигшие пенсионного возраста и прошедшие процесс регистрации в Пенсионном фонде, имеют право получить пенсионные выплаты.

Таким образом, иностранный гражданин, которому также был оформлен СНИЛС, имеет право получать пенсию после достижения им пенсионного возраста, а также в том случае, если им был потерян кормилец или он является инвалидом.

Единственным исключением являются пенсионные выплаты. Их иностранный гражданин получить не может из-за того, что они предоставляются лишь гражданам, которые проживают в РФ. Таким образом, иностранец должен доказать наличие законной связи с РФ.

Обычно доказывается это в суде при помощи предъявления вида на жительство.

Порядок действий при смене человеком личных данных

В этом случае весь процесс регистрации СНИЛС осуществляется работодателем. Помимо этого он также ответственен за правдивость написанных в документах данных, которые будут использовать в фонде. Многие люди считают данную процедуру лишней из-за того, что у сотрудника уже есть оформленный СНИЛС, и он имеет индивидуальный номер в фонде.

Однако, такая позиция не правильная. Согласно закону, действующему на территории РФ, при изменении в документах личных данных заявителя работодателю необходимо в течение 2 недель подать заявку в Пенсионный фонд и получить новый документ. Также он должен проконтролировать, что измененные сведения содержатся в фонде. После того, как работники фонда изменили личные данные заявителя, ему требуется оформить заявление на имя работодателя с требованием оформить ему новый документ.

Мнение Минфина об оформлении трудовых отношений с директором — единоличным учредителем

Чиновники Министерства финансов еще в письме от 15.03.2016 N 03-11-11/14234 заявили, что работа гендиректора без трудового договора не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений. Даже если руководитель сам учредил фирму и единолично ею управляет, работником он все равно является, просто отношения закреплены не договором, а решением единственного учредителя — самого директора. Эту позицию подтверждает письмо Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1. Есть также судебное решение, признающее единоличного учредителя — директора застрахованным лицом (Определение ВАС РФ от 05.06.2009 N ВАС-6362/09 по делу N А51-6093/2008,20-161). В этом деле суд обязал ФСС выплатить положенное директору пособие, хотя ТД с ним не оформлялся. Как застрахованное лицо директор должен подавать за себя отчетность СЗВ-М в ПФР, даже при работе без ТД.

Декретницы — это кто?

Если вы впервые сталкиваетесь с оформлением отчета СЗВ-М, закономерно может возникнуть вопрос: нужно ли отражать в СЗВ-М сотрудника в декретном отпуске? Или другой, но не менее важный вопрос: показывать ли в СЗВ-М работника во время отпуска по уходу за ребенком?

Прежде чем ответить на вопрос, указывать ли декретниц в СЗВ-М, давайте разберемся, что включается в понятие «декретница»?

Обычно этим термином именуют беременных женщин, которые вышли в декретный отпуск (отпуск по беременности и родам), а также граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Подробнее об этих категориях граждан и декретных периодах смотрите на рисунке:

Еще больше информации о декретницах вы найдете в материалах:

• «Когда дают больничный лист по беременности и родам»;
• «Как выплатить пособие по беременности и родам, если на счетах нет денег»;
• «Порядок оплаты больничного листа инвалидам».

Как видим, понятие «декретница» довольно условно: в эту категорию могут попасть не только женщины (в период беременности и после родов, включая отпуск по уходу за ребенком), но и мужчины (если они оформили «детский» отпуск на себя и сами осуществляют уход за малышом).

Законодательство позволяет оформлять отпуск по уходу за ребенком не только матери, но и отцу, бабушке, дедушке и некоторым другим родственникам (п. 39 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н).

Однако не всех граждан из указанных категорий нужно указывать в СЗВ-М. Почему, расскажем далее.