Пособия и компенсации
Денис Покшан
Эксперт по налогам, бухгалтерии и кадровому учету
Актуально на 27 октября 2018
С 1 января 2021 года МРОТ повышен до 11 280 рублей. В связи с этим произошли изменения в расчете некоторых «детских» пособий. Как считать «детские» пособия с 1 января 2021 года? Какой размер пособий с 1 января 2021 года? Изменился ли минимальный размер пособия по уходу за ребенком? В каких размерах будет возмещать «детские» пособия ФСС? Какие размеры новых детских пособий на первого и второго ребенка в разных регионах России и кому полагаются такие пособия? Ответы на эти и другие вопросы, связанные с детскими пособиями, а также таблицу с новыми размерами вы найдете в данной статье.
Виды детских пособий
К «детским» пособиям принято относить выплаты, касающиеся рождения детей. Список таких выплат содержится в Федеральном законе от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ). Чаще всего работодателям приходится сталкиваться с расчетом и выплатой следующих видов «детских» пособий:
- пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- пособие по беременности и родам.
Перечисленные виды пособий выплачивает своим сотрудникам работодатель. При это на выплаченные социальные пособия можно уменьшить страховые взносы в ФСС или получить из фонда необходимое возмещение.
Стоит заметить, что в некоторых регионах действует пилотный проект, в рамках которого пособия выплачиваются не работодателями, а напрямую из ФСС. Территориальные органы ФСС в «пилотных» регионах сами начисляют и выплачивают «детские» пособия. С 1 января 2019 года таких регионов стало больше.
Также см. “Размер больничного пособия с 2021 года: новая сумма“.
Нюансы
Все виды государственной поддержки можно оформить через портал Госуслуг и в многофункциональных центрах (МФЦ):
- Срок подачи. Документы и заявление нужно подать в срок, не превышающий 6 месяцев со дня рождения малыша;
- Количество документов. Объем пакета документов зависит от категории заявителя;
- Куда подавать заявление. Трудоустроенные родители подают документы в бухгалтерию организации-работодателя. Незастрахованные категории граждан обращаются в отделы социальной защиты по месту регистрации или проживания.
Содержание документа
Форма документа не установлена законодательно и не имеет стандартного бланка, поэтому документ составляется в произвольной форме. Организации часто разрабатывают формат заявления самостоятельно. Как правило, в нем указываются:
- данные заявителя;
- вид пособия;
- адреса по прописке и фактическому проживанию;
- банковские реквизиты для перечисления денег.
Заявление нужно подать в отделение социальной защиты или свою организацию не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. Иначе право на получение помощи утрачивается.
Рекомендация! Если за дотацией обращаются в соцзащиту, заявление следует написать в двух экземплярах (сделать копию): один остается у сотрудника отделения, а на экземпляре заявителя проставляется дата приема документа. Это обеспечит необходимый контроль срока назначения пособия, поможет избавиться от возможной спорной ситуации.
Индексация детских пособий в 2019 году
Индексации «детских» пособий с 1 января 2021 года не было. Ведь детские пособия индексируются ежегодно с 1 февраля. Коэффициент индексации утверждается Правительством РФ (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ.) Индексация касается следующих выплачиваемых работодателем пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
С 1 января по 1 февраля 2021 года «детские» пособия следует выплачивать в тех же размерах, что и в 2021 году. Вот размеры «детских» пособий в таблице до 1 февраля 2021 года.
Вид пособия | До 1 февраля 2021 года |
При рождении (усыновлении) ребенка | 16 759,09 р. |
За постановку на учет в ранние сроки беременности | 628,47 р. |
Минимум по уходу за вторым и более младшим ребенком до полутора лет | 6284,65 р. |
Однако с 1 февраля 2021 года действует коэффициент индексации детских пособий – 1,043.
С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2021 года «детские» пособия следует выплачивать в проиндексированных размерах, которые показаны в таблице ниже.
Вид пособия | С 1 февраля 2021 года |
При рождении (усыновлении) ребенка | 17 479,73 р. (16 759,09 х 1,043) |
За постановку на учет в ранние сроки беременности | 655,49 р. (628,47 х 1,043) |
Минимум по уходу за вторым и более младшим ребенком до полутора лет | 6554,89 р. (6284,65 х 1,043) |
В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2021 года, так и с 1 февраля 2021 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ). Далее прокомментируем условия и порядок индексации пособий с 1 февраля 2021 года.
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности
Данное пособие полагается выплачивать один раз (то есть, единовременно). Получить его должны женщины, которые:
- встали на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности;
- имеют право на пособие по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ).
Это пособие с 1 февраля 2021 года полагается выплачивать в новом размере – 655,49 р. рублей. Однако возможна спорная ситуация.
Приведем пример.
Работница уходит в отпуск по беременности и родам с 4 февраля 2019 года. 25 января 2021 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2021 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам.
В нашем случае женщина вышла в декрет с 4 февраля 2021 года. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 655,49 рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,043). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2021 года, то пособие полагалось бы в меньшем размере – 628,47 рублей.
Особые платежи на детей военнослужащих
В отношении детей военнослужащих, призванных на службу, помимо всех вышеописанных выплат действительны также особые платежи, право на которые возникает независимо от факта получения иных пособий. Это выплаты, которые может получить:
- Жена призывника в период беременности на сроке не менее 180 дней. Платеж является разовым. Базовая его величина составляет 14 000 руб., что для 2021 года (с учетом индексации) соответствует значению 28 511,40 руб. (с 01.02.2020 по 31.01.2021).
- Мать ребенка призывника или лицо, ее заменившее, в виде ежемесячно выплачиваемых сумм в период от рождения ребенка до достижения им возраста трех лет, совпавший по времени с периодом службы отца по призыву. Базовая величина такой ежемесячной суммы равна 6 000 руб., и для 2021 года (с учетом индексации) она составляет 12 219,17 руб. (с 01.02.2020 по 31.01.2021).
Право на такие выплаты не возникает в отношении детей курсантов военных образовательных организаций.
Единовременное пособие при рождении ребенка с 1 февраля 2021 года
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Если же родилось два или более детей, то пособие выплачивается на каждого из них (ст. 11 Закона № 81-ФЗ).
Работодатель должен выплатить пособие в течение шести месяцев после рождения ребенка, если сотрудник представил необходимые для назначения пособия документы (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). В связи с индексацией пособия с 1 февраля 2021 года при назначении может сложиться неоднозначная ситуация.
Ребенок родился в 2021 году, а за назначением единовременного пособия при рождении ребенка женщина пришла в бухгалтерию в феврале 2019 года. В каком размере выплачивать пособие?
Размер единовременного пособия при рождении ребенка нужно рассчитывать на дату рождения, а не обращения за пособием (письмо ФСС от 17.01.06 № 02-18/07-337). В нашем случае ребенок родился в 2018 году, поэтому размер пособия составит 16 759,09. (без учета индексации на коэффициент 1,043). Единовременное пособие при рождении ребенка в проиндексированной сумме (17 479,73 р.) выплачивайте, если ребенок родится в период с 1 февраля 2019 года.
Порядок получения
Назначение ПРР носит заявительный характер и предусматривает обязательную подачу соответствующего заявления с пакетом необходимых документов, определяемым категорией родителей.
Круг получателей пособия
Обязательным условием получения является сам факт рождения ребенка. Заявителем может быть один из родителей.
Читать так же: Как подать на алименты
Источники финансирования определяют три категории получателей:
- За счет Фонда соцстраха — трудоустроенные лица;
- За счет федеральных дотаций — студенты-очники, безработные и нетрудоустроенные, пенсионеры;
- За счет федерального бюджета — военнослужащие по контракту, сотрудники МВД, таможенники, пожарные.
Кто может получить пособие?
Согласно федеральному законодательству, право на единовременную субсидию при появлении новорожденного имеет один из родителей или лицо, его заменяющее (опекун, усыновитель или приемный родитель).
Какие нужны документы для оформления выплаты?
Конкретный список документов зависит от категории заявителя. К общим необходимым документам относятся:
- паспорт;
- заявление о выплате пособия на рождение ребенка с указанием личных данных;
- справка из ЗАГСа о рождении малыша (Ф 24);
Бланк справки по форме Ф24 - справка о неполучении единовременного ПРР с работы (службы) или отдела соцзащиты по месту регистрации мужа (если на выплату претендует отец — нужна аналогичная справка от матери).
Образец справки о неполучении единовременного пособия
К дополнительному пакету относятся следующие документы:
- для нетрудоустроенных — выписка из трудовой книжки или другого документа, подтверждающего последнее место занятости или учебы;
- для разведенных заявителей — справка из жилищной организации, подтверждающая совместное проживание заявителя с новорожденным, свидетельство о разводе;
- для неработающих — справка о не назначении поддержки органами социальной защиты по месту прописки.
Совет! В пакет документов входит справка о неполучении пособия другим родителем. В случае напряженных отношений (тем более, в случае развода), если молодой отец вдруг отказывается предоставить такую справку, женщина может решить проблему самостоятельно, обратившись с официальным письмом, содержащим просьбу о выдаче документа, к работодателю мужа.
Процедурные особенности
Исключены из категории получателей ПРР родители:
- лишенные прав;
- переехавшие на ПМЖ в другое государство;
- дети которых переданы на гособеспечение.
Выплата не начисляется неработающему родителю, если второй трудоустроен (служит), отцу малыша, рожденного вне брака, родителю после развода, если ребенок остался с другим родителем.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 февраля 2021
Также см. “Пособие по уходу за детьми в 2021 году“.
Минимальный размер пособия по уходу
Минимальная сумма пособия по уходу за первым ребенком до полутора лет зависит от МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Поскольку с 1 января 2021 года МРОТ составляет 11 280 руб., минимальная сумма пособия по уходу за первым ребенком равна 4512 руб. (11 280 руб. х 40%). Подробнее об этом см. “Таблица с новыми размерами пособия по уходу за ребенком в 2019 году“.
«Минималка» по уходу за вторым и последующими детьми с 1 января 2019 года не изменилась. Она, по-прежнему, составляла 6284,65 рублей и после 1 января 2021 года.
С 1 февраля 2021 года коэффициент индексации пособий утвержден в размере 1,043. Поэтому с 1 февраля пособие на второго и последующих детей составляет 6554,89 руб. (6284,65 х 1,043).
Максимальный размер пособия по уходу
Максимальным размером пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка, из которого рассчитывается пособие.
Размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может превышать сумму предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Поэтому в целях определения максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:
Максимальная величина среднего дневного заработка = Сумма предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС за два предшествующих года / 730
Получается, если отпуск работника начинается в 2021 году, нужно принимать во внимание значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2021 и 2021 годы. Они составляют:
- в 2021 году – 755 000 руб.;
- в 2021 году – 815 000 руб.
Следовательно, в 2021 году максимальный средний заработок для расчета отпуска по уходу составит 2150,69 руб. ((755 000 руб. + 815 000 руб.) ÷ 730 дней).
Далее нужно умножаем средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Итого: в 2021 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 65 380,82 руб. (2150,69 руб. × 30,4).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2021 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составляет 26 152,33 руб. (65 380,82 руб. × 40%). Именно эту сумму должны возместить из ФСС.
Пособие по беременности и родам в 2019 году
В таблице ниже представлены минимальные и максимальные размеры декретного пособия. Они действуют с 1 января 2021. Февральская индексация их не затронула.
Пособие по беременности и родам (БиР) | Сумма, рублей |
Работающим женщинам (общий порядок расчета) | Средний дневной заработок за все дни отпуска по БиР (140, 156 или 194 дня) |
Минимальный размер выплат для трудоустроенных женщин |
|
Максимальный размер пособия для работающих женщин |
|
Читать также
28.10.2018