МРОТ (минимальная заработная плата) в Москве с 1 января 2021 года

Оплата труда

Денис Покшан

Эксперт по налогам, бухгалтерии и кадровому учету

Актуально на 1 февраля 2018

Какой размер МРОТ установлен по Москве с 1 января 2021 года? Для чего применятся московский МРОТ? На что влияет МРОТ в Москве с 2018 года? Как отказаться от присоединения к трехстороннему соглашению по МРОТ в Москве? Расскажем о деталях регионального МРОТ в Москве.

МРОТ: расшифровка понятия

Аббревиатура МРОТ, широко используемая с 1990-х годов, расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. И сегодня значение данного показателя сложно недооценить, ведь это база, от которой производится начисление минимальных сумм больничных и пособий беременным, а также обязательных страховых платежей самозанятых лиц за периоды до конца 2021 года (с 2021 года эта привязка отменена).
О том, в каких суммах самозанятые лица уплачивают взносы с 2021 года, читайте в статье «Какие страховые взносы платит ИП в 2018-2019 годах?».

Ранее этот универсальный показатель служил также для расчета некоторых налогов, штрафов и ряда обязательств по гражданско-правовым договорам, в которых было внедрено условие о привязке к МРОТ. Но в настоящее время для этих целей МРОТ не применяется.

Кого ждет повышение зарплаты в 2021 году?

В теории – всех, но практика не всегда совпадает с теорией.

Индексация зарплаты на уровень инфляции

В 2021 году повысить зарплату работникам обязаны все работодатели на основании Трудового кодекса. Работодатель обязан индексировать зарплату соответственно росту потребительских цен (ст. 134 ТК РФ).

В 2021 году, согласно информации Росстата, индекс потребительских цен составил 4,9%. Соответственно, это и есть минимальный процент повышения зарплаты в 2021 году.

Если организация или индивидуальный бизнесмен не обеспечивает повышение заработной платы, то сотрудник согласно ст. 353 ТК РФ вправе подать жалобу в контролирующие органы.

« Сам порядок индексации законодательно не установлен, законодательство устанавливает лишь обязанность работодателя ее осуществлять», — уточняет агентству «Прайм» руководитель HR службы юридической группы «Яковлев и Партнеры» Светлана Краснянская.

МРОТ в России

ФЗ о МРОТ принимается Госдумой РФ ежегодно. Суть каждого нового закона сводится к внесению изменений в ст. 1 и 2 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Так, в ст. 1 указывается новый размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый по РФ на текущий год (например, для МРОТ 2021 года, действовавшего с 01.05.2018, — 11 163 руб. в месяц), а в ст. 2 определяется начало действия нового МРОТ (к примеру, начало действия МРОТ-2018 — 01.05.2018).

Величина МРОТ, применяемая с 01.01.2019, приравнена к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года. Его значение равно 11 280 руб.

Минимальный размер оплаты труда, установленный Госдумой РФ, называется федеральным. Помимо федерального в субъектах РФ может устанавливаться значение регионального МРОТ.

О динамике значения федерального МРОТ и соотношении его величины с уровнем прожиточного минимума по РФ читайте здесь.

МРОТ и московская зарплата: зависимость

Московские работодатели (организации и ИП) должны установить зарплату не меньше московского МРОТ (18 742 р.), только если они присоединились к московскому региональному соглашению. Автоматически присоединяются к нему те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если ваша такой отказ был отправлен, то зарплату в Москве с 1 января 2021 года можно сравнивать с федеральным МРОТ (9489 р). Для многих работодателей разница ощутима: 9253 р. = (18 742 р. – 9489 р.).

Московский МРОТ, применяемый с 1 января 2021 года, уже включает тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат:

• за работу во вредной вреде и опасных условиях;
• совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы;
• ночную и сверхурочную работу, труд в выходные и праздники.

Иными словами, за сверхурочную работу, нужно платить сверх московского МРОТ. Такой порядок следует из пункта 3.1.3 Трехстороннего соглашения.

С МРОТ сравнивайте общую сумму выплаты за месяц до того, как удержите НДФЛ. То есть на руки человек может получить и меньше минимальной оплаты.

Что входит в МРОТ

Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.

О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».

Разрешается ли платить зарплату меньше минималки

Если работодатель в отношении сотрудников сознательно занижает размер МРОТ, его ждет наказание. По статье 133 ТК РФ месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, никогда не опускается ниже установленного федерального значения. Выявлением недобросовестных работодателей, занижающих зарплату, занимается инспекция по труду в ходе плановых и внеплановых проверок. За обнаруженные нарушения нанимателям придется заплатить довольно большие штрафы. По статье 5.27 КоАП РФ организации-нарушителю придется заплатить штраф:

• от 30 000 до 50 000 руб. — за первое нарушение;
• от 50 000 до 70 000 руб. — за повторное нарушение.

При этом сумму штрафа придется умножить на количество работников, в отношении которых было совершено правонарушение. Например, за одного сотрудника с заработной платой меньше минимального размера оплаты труда придется заплатить 30 000, а за двух — 60 000 руб.

Не стоит опасаться санкций работодателям, у которых установлен оклад меньше, чем минимальный размер оплаты труда в Москве в 2021 году (смотрите цифры по своему региону), но осуществляющим вдобавок к нему выплату премий, стимулирующих и компенсационных выплат так, что суммарное вознаграждение работника выше или равно минималке.

Если же работники получают меньше установленной суммы, руководству стоит заблаговременно позаботиться о повышении вознаграждений. Для этого необходимо:

• внести изменения в штатное расписание;
• издать приказ о повышении окладов;
• подписать дополнительное соглашение с работниками.

Минимальный размер оплаты труда в 2018–2019 годах в регионах

Величина МРОТ, установленного в регионе, не может быть меньше, чем значение федерального МРОТ. Определяет ее соглашение представителей правительства субъекта РФ, профсоюзов и работодателей. Работодатели региона, не представившие в правительство субъекта РФ веских обоснований причин для неприсоединения к этому соглашению, обязаны применять при установлении зарплаты региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям».

Когда в Москве опираться на федеральный МРОТ

Выделим несколько ситуаций, когда в Москве в 2021 году вместо регионального МРОТ, нужно использовать федеральный (даже если не было отказа от присоединения к соглашению).

Начисление пособий

Для расчета социальных пособий берите федеральный МРОТ, а не региональный. Напомним, «минимальные» соцпособия получают сотрудники с заработком ниже МРОТ или небольшим стажем (до 6 месяцев) (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Начисление отпускных

Федеральный, а не региональный МРОТ следует учитывать и при расчете отпускных. Среднемесячный размер заработка, рассчитанный для начисления отпускных, не может быть ниже МРОТ (п.18 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922). Поэтому нужно сравнивать результат расчета с данным показателем. И если сравнение не в пользу работодателя, придется сделать доплату до федерального МРОТ.

МРОТ по Москве

В Москве МРОТ также устанавливается путем подписания регионального соглашения между столичным правительством, местными объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В настоящее время действует соглашение от 15.12.2015, относящееся к периоду 2016–2018 годов. Оно предусматривает, что величина МРОТ для Москвы пересматривается ежеквартально и доводится до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако если прожиточный минимум снижается, то величина МРОТ снижению не подлежит, а остается равной действовавшей в предшествующем квартале.

Во всех остальных аспектах минимальный размер оплаты труда в Москве подчиняется общим требованиям законодательства о МРОТ.

Минимальная заработная плата

Институт минимального размера оплаты труда по своей правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно правилам части 3 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ:

Исходя из статьи 133.1 ТК региональный МРОТ обязателен для применения в рамках оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, а также муниципальных учреждений. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Какой МРОТ в 2018–2019 годах в Москве

МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).

По итогам 3-го квартала 2021 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2021 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).

Размер минимальной заработной платы в г. Москве

Московское трехстороннее соглашение на 2021 -2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (в ред. Постановления Правительства Москвы от от 10.09.2019 № 1177-ПП)

(извлечение)

Договаривающиеся стороны: Правительство Москвы от лица органов исполнительной власти города Москвы (далее — Правительство), Московская Федерация профсоюзов (далее также — МФП) от лица московских объединений профсоюзов (далее — Профсоюзы), Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее — МКПП(р) от лица московских объединений работодателей (далее — Работодатели) (далее — Стороны) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 11 ноября 2009 г. N 4 «О социальном партнерстве в городе Москве» заключили Московское трехстороннее соглашение на 2021 — 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (далее — Соглашение).

Основными целями настоящего Соглашения являются обеспечение согласования интересов работников, работодателей и органов исполнительной власти города Москвы по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства.

Раздел 3. В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Стороны обязуются:

3.1. Считать, что размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы. В случае снижения величины прожиточного минимума в городе Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне.

3.2. Устанавливать размер минимальной заработной платы с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления Правительства Москвы, утверждающего величину прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы.

3.3. Считать, что размер минимальной заработной платы в городе Москве не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда и включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (норма труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат, производимых в соответствии со статьями 147, 151, 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.4. Публиковать ежеквартально в средствах массовой информации Сторон, а также предложить размещать на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденную Правительством Москвы величину прожиточного минимума в городе Москве.

Статья написана и размещена 22 июня 2021 года. Дополнена — 16.02.2018, 03.05.2018, 14.10.2018, 30.11.2019, 09.01.2021

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Итоги

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1–2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как будет начисляться зарплата бюджетникам с 2021 года

С 2021 года Правительство вводит новую систему начисления зарплаты работникам бюджетной сферы. Вместо региональных властей требования к отраслевым системам оплаты труда теперь установит Правительство. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон 9 ноября 2021 года. Что меняется?

Новая схема начисления зарплат бюджетников включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов, сообщает «Парламентская газета». Для каждой отрасли будут разработаны свои требования.

Согласно закону, кабмин будет не только регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, но также определять компенсационные и стимулирующие выплаты и условия их назначения.

Размеры выплат компенсационного характера и их перечень станут едиными. К ним относятся, например, компенсации за работу в местностях с неблагоприятным климатом, вредными или опасными условиями труда, в ночное время, выходные и праздничные дни, за совмещение профессий или должностей и пр.

Однако, это не значит, что врачи, учителя или воспитатели во всех регионах будут получать одинаковую зарплату.

Принципы начисления оплаты за труд, действительно, будут общими, но будут учитываться и размер прожиточного минимума в регионах, и прочие местные особенности.

«Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах»

, — пояснял ранее суть поправок замглавы Минтруда Андрей Пудов.

Вводить новую систему оплаты планируется поэтапно в 2021-2025 годах, а конкретные сроки перехода на новую систему Правительство укажет для каждой отрасли.

Какой МРОТ установлен в Санкт-Петербурге в 2021 году

Для бюджетных организаций Санкт-Петербурга МРОТ с 1 января составляет 12 792 рубля, то есть равен федеральному.

Для предпринимателей не относящихся к бюджетным, действует Соглашение о минимальной зарплате от 27.12.19 года., согласно которому МРОТ для внебюджетного сектора в СПБ с 1 января 2021 года установлен на уровне 19 000 рублей

— выше федеральной величины.

Однако организации вправе отказаться от регионального МРОТ и платить работникам на уровне бюджетников, то есть федеральный минимум.

О минимальной зарплате в городе Москва

Кто, как не государство, может обеспечить трудовые права граждан? Ну или, по крайней мере, регламентировать минимум оплаты труда. Не реже одного раза в год Правительство РФ утверждает Постановление с новой цифрой МРОТа.

Основана величина на прожиточном минимуме, то есть на минимальной сумме, необходимой человеку на месяц жизни в РФ. Ведь нельзя получать меньше, чем задано тратить. Такое правило сформулировано в ст. 133 ТК РФ. Также работодатель не имеет права платить сотрудникам меньше МРОТа. За это он может быть привлечён к ответственности:

• либо к административному штрафу по статье 5.27 КоАП РФ;
• либо к году тюрьму по статье 145. 1 УК РФ.

МРОТ – единая величина для всей России, и она не меняется в регионах. Там устанавливается другой показатель — минимальная зарплата. Для решения этого вопроса собирается трёхсторонняя комиссия, в которой присутствуют представители от власти, работодателей и профсоюзов. В Москве трёхсторонняя комиссия работает на основании Закона «О соцпартнёрстве» от 11 ноября 2009 за N 4.

Принятое Соглашение о новой тарификации обязательно публикуется в газете «Тверская, 13» или в журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы». У работодателя есть 30 дней, чтобы аргументировать своё нежелание присоединяться к новым правилам. Так указано в Трудовом Кодексе. Однако, на деле московская минимальная зарплата – тот же МРОТ, т.к. также привязан к прожиточному минимуму, только к столичному. Соответственно, платить меньше минимальной зарплаты нельзя, за это грозит ответственность.

Как перейти на новый МРОТ

В любом субъекте РФ (в том числе, в Москве) может устанавливаться свой размер МРОТ. Но он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса РФ). С 1 мая 2021 года федеральный МРОТ составляет 11 183 рублей.

Если зарплата в Москве к начислению за ноябрь и декабрь 2018 года окажется ниже МРОТ (18 781 рублей), то работнику надо доплатить. Установить доплату можно двумя способами:

• повысить оклад;
• установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) доплату до МРОТ. То есть, прямо прописать, что работникам устанавливается доплата до регионального МРОТ. Тогда не потребуется пересматривать оклады и менять трудовые договоры.

Работник, зарплата которого в Москве окажется меньше нового МРОТ, может потребовать:

• доплату за период действия нового МРОТ с 1 ноября 2018 года;
• компенсацию за задержку выплаты с 1 ноября 2021 года (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

МРОТ в Москве с 1 ноября 2021 года не влияет на размеры пособий. Пособия рассчитываются их федерального, а не регионального МРОТ.