Вы не знаете, должна ли проводиться аттестация для бухгалтеров в 2020 году? Рассмотрим, обязательна ли она, или руководство фирмы вправе самостоятельно принимать решение об ее организации.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Определим, какие особенности аттестации в бюджетной и коммерческой фирме. Уточним, на что стоит обращать внимание при подготовке процедуры и ее проведении.
Насколько качественно и правильно будет вестись бухгалтерий компании, будет зависеть от того, какую квалификацию, уровень профессионализма и знаний имеет бухгалтер.
А для того, чтобы определить такие показатели, нужно проводить аттестацию.
Именно при проведении подобной процедуры можно избавиться от сомнений, насколько качественно выполняет свою работу специалист, а также решить ряд иных проблем.
Чего ждать
Основная причина подвижек в этой сфере – Закон о независимой оценке квалификации от 03.07.2016 № 238-ФЗ. Он начнет действовать с 2017 года. Также см. «Независимая оценка квалификации работников: что нужно знать». Сразу успокоим: он не предусматривает обязательной аттестации бухгалтеров. И вообще строится на добровольных началах. Пройти аттестацию бухгалтера человек может только по своей воле или с подачи работодателя.
Центры независимой оценки с 2021 года занимаются подготовкой аттестации бухгалтеров профессионально. За этой фразой скрывается и то, что берут деньги за свои услуги по подготовке и аттестации профессиональных бухгалтеров.
Одновременно организация, направившая бухгалтера на профессиональную аттестацию, сможет учесть соответствующие затраты. А если пройти аттестацию бухгалтер решил сам, ему гарантирован вычет по подоходному налогу. Вдобавок, в назначенный день бухгалтер будет освобожден от работы с оплатой всего времени.
Закон о бухучете не требует, чтобы бухгалтер/главный бухгалтер был обязательно аттестован.
Профстандарт бухгалтера 2021, утвержденный Правительством РФ
Компания вправе руководствоваться положениями документа добровольно, если он не является обязательным к применению в соответствии с требованиями законодательства. На основе профстандарта можно установить требования к знаниям и навыкам работников бухгалтерии. Также он позволит:
Рекомендуем прочесть: Статус Плательщика 08 Или 01
Можно ли применять добровольно?
Рассмотрим особенности применения в 2021 году профстандарта бухгалтера, утвержденного Правительством РФ: когда он обязателен и когда носит рекомендательный характер. Также рассмотрим алгоритм его внедрения в компании.
При этом Президент России Владимир Путин на пленарном заседании съезда РСПП в 2021 году ясно обозначил, что впоследствии систему профессиональных стандартов планируют распространить на все организации: как государственные, так и коммерческие. Поэтому лучше начать волноваться об этом уже сейчас, даже если для вашей организации профстандарт пока носит только рекомендательный характер.
Аттестация бухгалтера в бюджетном учреждении
Закон № 238-ФЗ не охватывает вопросы аттестации бюджетных бухгалтеров. Но только тех, кто имеет статус гослужащих. Поэтому вопросы для аттестации бухгалтера бюджетного учреждения центры независимой оценки квалификации нового формата, в основном, готовить не будут.
На время аттестации работника освобождают от трудовых функций, сохраняя при этом заработок. Работодатель может и по своей инициативе направить работника в такой центр, чтобы убедиться в его профпригодности. Но для этого требуется согласие самого работника. При этом расходы компания будет нести сама. Эти нормы прописаны в ст. 187 ТК РФ.
Определение уровня образования, обучения и опыта практической работы претендента
4.1. Документы, подлежащие представлению для аттестации:
4.1.1. Заявление — Приложение № 1 к настоящему Положению;
4.1.2. Документ об образовании и обучении:
- копия диплома/аттестата об образовании;
- копия документа о дополнительном профессиональном образовании по соответствующим программам — только для претендентов, не имеющих экономического образования;
- справка об обучении в вузе на момент подачи заявления на курсе не ниже 3-го по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00). В справке указываются: Ф. И. О. претендента; специальность, по которой претендент проходит обучение, факультет и курс; дата выдачи справки. Только для претендентов, обучающихся в вузах.
4.1.3. Документы, подтверждающие опыт практической работы, заверенные работодателем:
- копия трудовой книжки и копия вкладыша в трудовую книжку (при наличии) или выписка из трудовой книжки;
- при отсутствии в трудовой книжке записи о трудовой деятельности — иные документы:
- копия трудового договора (трудового соглашения) и/или
- справка (на бланке организации (учреждения)) о работе по совместительству в соответствующих должностях. В справке должны быть указаны период работы и дата оформления документа.
4.1.4. Копии страниц паспорта, содержащие данные о выдаче паспорта, Ф. И. О., дате рождения и регистрации по месту жительства.
4.1.5. Две фотографии (3×4 без уголка, цветные, матовые).
4.2. Документы претендента должны быть оформлены на одну фамилию. При несоответствии фамилии в документах предоставляется ксерокопия документа об изменении фамилии.
4.3. Претендент, проходящий профессиональную подготовку, представляет в ИПБ России документы, указанные в п. 4.1, посредством личного кабинета на официальном сайте ИПБ России.
4.4. Документы должны быть представлены в полном объеме и надлежащего качества. В случае выявления несоответствия документов претендента установленным требованиям, ИПБ России принимает решение об отклонении заявления на аттестацию и письменно сообщает об этом претенденту с указанием причин.
Как будут оценивать
Перед прохождением аттестации некоторые бухгалтеры ищут в интернете ответы вопросы и ответы на аттестацию бухгалтеров в 2018 году. Заметим, что предусмотрена лишь одна форма оценки знаний – экзамен, который включает ряд заданий.
Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка разместил на своем официальном сайте список организаций, рекомендованных в качестве ЦОКов. Они включены в федеральный реестр и имеют право проводить аттестацию бухгалтеров на соответствие профстандарту.
Чтобы работник прошел аттестацию бухгалтера:
- заключите договор с организацией – центром оценки квалификаций;
- заключите договор о независимой оценке квалификации с самим сотрудником. Утвержденной формы договора нет, поэтому составьте его в произвольной форме (ч. 2 ст. 197 ТК РФ);
- издайте приказ о направлении на аттестацию.
| Центр оценки квалификации Общероссийского межотраслевого объединения работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в оценочной деятельности» |
| ООО «Актион группа Главбух» в соответствии с профессиональным стандартом «Бухгалтер» |
| Общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки квалификации риск – менеджеров» (ООО «ЦОК РМ») в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по управлению рисками» |
| НП «Фонд Европейский институт сертификации» в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в оценочной деятельности» |
| Центр оценки Квалификации Общероссийского отраслевого объединения работодателей профессиональных оценщиков в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в оценочной деятельности» |
| НП «Палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов» в соответствии с профессиональным стандартом «Бухгалтер» |
| Ассоциация Банков Северо-Запада в соответствии с профессиональными стандартами в области банковской деятельности |
| ООО «Центр оценки квалификации «Профстандарт» |
| Фонд развития квалификаций и компетенций в Уральском регионе |
| ООО Информационно-правовой центр “Консультант +Аскон” |
| Общероссийское отраслевое объединение работодателей “Союз оценщиков, экспертов и специалистов финансового рынка” |
| ООО “Тюменский межрегиональный центр аттестации и сертификации” |
| АНО ЦОК “Евразийский институт специалистов финансового рынка” |
| ООО “Центр отраслевых квалификаций “Развитие” |
| Ассоциация ЦОК “Профстандарт-Волга” |
Из статьи 187 ТК РФ можно сделать вывод, что вопросы и ответы для аттестации бухгалтера экзаменаторы черпают, отталкиваясь от профстандарта «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда № 1061н. На данный момент организации, которые планируют проводить экзамены на аттестацию бухгалтеров вопросами и ответами, подстраивают под этот документ свои тесты, билеты и т. п.
Также см. «Профстандарт бухгалтера: как и зачем его применять».
До введения профстандарта “Бухгалтер” действовали правила, разработанные еще в конце 90-х годов. Например, Программа подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров (главный бухгалтер, бухгалтер – эксперт (консультант); бухгалтер – финансовый менеджер, финансовый эксперт (консультант)».
В самом общем виде аттестация бухгалтеров включает следующие вопросы:
Требования к претендентам
3.1. Требования к претендентам на получение аттестата профессионального бухгалтера.
3.1.1. Претендент на получение Аттестата бухгалтера 5-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований к образованию, обучению и опыту практической работы:
- иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) без предъявления требований к опыту практической работы;
- на момент обращения в ИПБ России обучаться в вузе на курсе не ниже 3-го по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) без предъявления требований к опыту практической работы;
- иметь образование не ниже среднего профессионального образования и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) по бухгалтерскому учету без предъявления требований к опыту практической работы;
- иметь образование не ниже среднего общего, специальную подготовку по бухгалтерскому учету, а также опыт практической работы не менее 3 лет по профессии, относящейся к базовым группам «бухгалтеры» (код ОКЗ — 2411).
3.1.2. Претендент на получение Аттестата главного бухгалтера 6-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований к образованию, обучению и опыту практической работы:
- иметь высшее образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет;
- иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) в области ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудита, а также опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет;
- иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 5 лет;
- иметь среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) в области ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудита, а также опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 5 лет.
3.1.3. Претендент на получение Аттестата главного бухгалтера 7-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований:
- иметь высшее образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) (магистратура или специалитет) и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет;
- иметь высшее образование (магистратура или специалитет) и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) в области ведения бухгалтерского учёта, составления бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудита, а также опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет.
3.1.4. Претендент на получение Аттестата главного бухгалтера 8-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований:
- иметь высшее образование (магистратура или специалитет) по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00), специализации: бухгалтерский учёт и/или аудит и опыт работы не менее 3 лет из последних 5 календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
- иметь высшее образование (магистратура или специалитет) по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) или высшее образование (магистратура или специалитет) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки), а также опыт работы не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях).
3.2. Требования к претендентам на получение аттестатов профессионального налогового консультанта, профессионального внутреннего контролера (внутреннего аудитора), профессионального финансового директора.
3.2.1. Претендент должен удовлетворять одному из следующих требований к образованию, обучению и опыту практической работы:
- иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) и опыт практической работы в экономической сфере не менее 5 лет;
- иметь образование не ниже среднего профессионального и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) в области экономики и управления, а также опыт практической работы в экономической сфере не менее 5 лет;
- иметь высшее образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) и опыт практической работы в экономической сфере не менее 3 лет;
- иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) в области экономики и управления, а также опыт практической работы в экономической сфере не менее 3 лет.
3.3. Претенденты на получение любого аттестата ИПБ России не должны иметь судимости.
Самые сложные вопросы
Далее по ссылкам вы можете ознакомиться с наиболее затруднительными вопросами для аттестации бухгалтера, с которыми некоторые столкнулись в 2021 году. В комментариях к ним есть правильные ответы.
Бухучет в фирмах
Финанализ
Налоги
Предпринимательская деятельность (ГК РФ)
Внутренний контроль и аудит
МСФО
Бухучет в государственных (муниципальных) учреждениях
Порядок проведения аттестации устанавливается либо по правилам, прописанным в специальном законе, либо на основании локального акта организации (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). Например, для педагогических работников необходимо использовать порядок, утвержденный приказом Минобрнауки от 30.03.2015 № 293, для научных работников — приказом Минобрнауки от 27.05.2015 № 538. Для аттестации бухгалтеров нет утвержденных правил, поэтому работодатель должен разработать собственный порядок.
Заключительные положения
Данный раздел содержит сведения о том, где хранить аттестационные документы. Все аттестационные документы хранятся в кадровых подразделениях, протоколы — в номенклатурной папке, аттестационные листы — в личных делах сотрудников.
Срок хранения этих документов составляет 75 лет.
Образец положения об аттестации работников
Образец графика проведения аттестации работников
Образец характеристики на работника для аттестации
Образец протокола аттестации работников
Образец аттестационного листа
Подробнее: Особенности аттестации воспитателей. Новые инициативы
Подробнее: Порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности
Подробнее: Как аттестовать руководителя образовательного учреждения
Подробнее: Как педагогу пройти добровольную аттестацию
Предусмотрена ли обязательная аттестация бухгалтеров в 2021 году?
Несмотря на увеличение числа нормативных актов, которые касаются квалификации работников и ее проверки, обязательной аттестации всех бухгалтеров не предусмотрено. Проведение такой проверки оставлено в 2018 году на усмотрение руководства компании. И если будет принято решение провести аттестацию бухгалтеров, работник не вправе отказаться. Но для некоторых компаний аттестация является обязательное в силу законодательства.
Обязательная аттестация бухгалтеров в 2021 году предусмотрена:
- если такое решение приняло руководство компании;
- для тех, кто работает в ПАО, страховых компаниях, банках, бюджетных организациях и др.
В 2021 году пройти аттестацию на соответствие нормам профстандарта можно в центре независимой оценки квалификации. Это платная услуга, но с правом на вычет по НДФЛ и сохранением заработка на время экзамена. Либо эту оплату можно включить в налоговые расходы, если инициатором аттестации был работодатель. Также подтвердить квалификацию можно и аттестатом профбухгалтера. В этом случае оценка знаний претендента производится не на соответствие нормам профстандарта, а по программе, установленной учебной организацией.
Читать также
03.01.2019
Определение уровня профессиональной подготовки
5.1. Особенности определения уровня профессиональной подготовки претендента в УМЦ (ТИПБ):
5.1.1. Уровень профессиональной подготовки претендента определяется в ходе промежуточной аттестации, осуществляемой в порядке и по форме, установленными УМЦ (ТИПБ), который проводит подготовку.
5.1.2. Для допуска к экзамену УМЦ (ТИПБ) представляет в ИПБ России список претендентов, успешно прошедших промежуточную аттестацию.
5.2. Особенности определения уровня профессиональной подготовки претендента, прошедшего подготовку самостоятельно с помощью материалов, разработанных ИПБ России:
5.2.1. Уровень профессиональной подготовки претендента определяется в ходе промежуточной аттестации в форме тестового задания, размещенного на официальном сайте ИПБ России.
5.2.2. При успешном прохождении тестового задания претендент допускается к экзамену ИПБ России.
Что это такое и обязательна ли процедура
Аттестация бухгалтеров – это специальная процедура тестирования на определение уровня квалификации, профессионализма, умений. Кроме того, в ее ходе проверяются и моральные, и личностные качества работника. Это необходимо для того, чтобы проверить, подходит ли человек на занимаемую им должность и соответствует ли он требованиям, которые предъявляет к сотрудникам этого уровня компания-работодатель.
Процедура аттестации проводится периодами и включает в себя комплекс различных мер. Причем инициатором ее выступает сам работодатель, то есть руководитель организации.
Прохождение аттестации выгодно не только руководящему составу, но и самим аттестуемым, так как дает возможность не только узнать свой уровень, но и повысить его, что может принести бонусы в виде повышения оклада или продвижения по службе. При инициативе руководства о проведении такой процедуры бухгалтер обязан ее пройти.
Аттестация поможет не только оценить эффективность труда сотрудников, но и оптимизировать рабочий процесс, ведь это даст дополнительный толчок для работников освежить или улучшить знания, тем самым повысив свою квалификацию.
Таким образом, процедура аттестации бухгалтеров необходима для:
- улучшения подбора персонала;
- повышения качества и эффективности их работы;
- моральное и материальное стимулирование работников;
- формирование кадрового резерва, которое впоследствии можно использовать для получения вакантной должности;
- определение уровня квалификации;
- понимание необходимости в таких процедурах, как повышение квалификации, профподготовка, переподготовка бухгалтеров.
То есть аттестация направлена на оптимизацию рабочего процесса и устранение непрофессионального подхода к работе, если таковой имеется. Тем не менее в законе не сказано о том, что рядовой или главный бухгалтер обязательно должен быть аттестован.
