Как составить доверенность на сдачу отчетности в налоговую?
Унифицированной формы для передачи полномочий налоговая не утвердила. Это значит, что организации и ИП вправе оформлять доверенность в произвольном виде. Главное, чтобы в документе были указаны дата и место составления; сведения о том, чьи интересы представляет уполномоченное лицо; информация о нем самом и его правах, перечень операций, которые ему доверяют. Также нужно прописать срок действия доверенности. Если этого не сделать, она будет действовать один год с даты составления. Готовая бумага должна быть заверена директором организации или ИП.
Форма
Унифицированной формы для доверительных документов не существует. Соответственно, составить этот документ можно в произвольном стиле. Однако при этом нужно учитывать требования, выдвигаемые законодательством:
- документ обязательно составляется на бумаге. Причем не имеет значения, от руки вносятся данные, или на компьютере. Оба варианта допустимы;
- в доверенности должно быть четко прописано, кто и на кого возлагает обязанности. Также нужно перечислить полномочия, которыми наделяется представитель. Как правило, главному бухгалтеру доверенность необходима для выполнения каких-то определенных действий. Именно они и должны быть прописаны в документе;
- руководитель организации должен поставить здесь свой автограф. Без этого важного элемента документ будет признан ничтожным;
- доверенность должна иметь определенный срок действия. Для этого должна быть указана дата ее оформления.
Для оформления такой доверенности многие юридические лица используют свой фирменный бланк, который разрабатывается специально для этих целей. Хотя это не является обязательным условием.
(Видео: “Всё об оформлении доверенности”)
В каких случаях необходимо составлять доверенность
Далеко не всегда можно понять, когда именно главбуху нужен доверительный документ. Ведь бывают ситуации, когда обращение в определенные инстанции является прямой обязанностью данного работника. К наиболее частым ситуациям, когда без доверительного документа обойтись не получится, относятся:
- получение банковских выписок, связанных с расчетным счетом, подача и получение различных документов в банке;
- подача отчетов, деклараций и других аналогичных документов в налоговые органы;
- если главному бухгалтеру необходимо подписывать различные документы от имени директора;
- обращение в государственные органы для изменения регистрационных данных компании;
- подача документов в ФСС, пенсионный фонд, а также получение результатов проведенных поверок.
Может ли представитель отозвать выданную на его имя доверенность?
По гражданскому кодексу отозвать доверенность может только тот, кто ее выдал. Вместе с тем ваши взаимоотношения с клиентом строятся на договорной основе. Соответственно, как только договор прекращает свое действие, вы можете потребовать, чтобы клиент отозвал доверенность. Кроме того, можно сообщить инспекции о том, что доверенность пора отозвать, поскольку вы больше не обслуживаете клиента.
Направьте два письма: клиенту и инспекции. Клиенту сообщите, что вы прекратили с ним работу и требуете отозвать доверенность. Инспекции — что вы более не представляете интересы клиента. Для инспекции это будет достаточным основанием, чтобы аннулировать доверенность в инфоресурсе.
Что это такое?
В бухгалтерии доверенность представляет собой документ, который создается от имени доверителя в пользу иного лица и даёт ему право совершать определенные действия. Так, директор или начальник может писать доверенность на имя бухгалтера или другого работника, который не может осуществлять некоторые операции без участия первого или без его ведома и согласия.
Доверенность является документацией строгой отчетности, если говорить о предприятиях. Главная цель, которую преследует процесс создания этой бумаги, – это передача полномочий.
Можно ли в доверенности на право сдачи отчетности не указывать паспортные данные представителя?
Инспектор может взять паспортные данные только из доверенности или сообщения о представительстве. Но внести данные в систему он обязан только на основании доверенности. Взять их из сообщения о представительстве он может только по доброй воле. Так что единственный способ правильно оформить данные уполномоченного лица — это прописать их в доверенности.
Бояться скомпрометировать паспортные данные не стоит. Инспекция — такой же оператор по обработке персональных данных, как и любой другой контролирующий орган. Риск есть, скорее, в том, что доверенность остается в распоряжении вашего клиента, интересы которого вы представляете. Если это беспокоит, в договоре с ним стоит прописать, какую ответственность несут стороны в случае разглашения персональных данных.
Отчитывайтесь через Экстерн за свою компанию или клиентов, если у вас бухгалтерская фирма. Удобные таблицы помогают держать под контролем все отчеты, платежи и расчеты с бюджетом. 3 месяца бесплатно.
Начать пользоваться
Законодательная база
В 2013 году предложенная для заполнения форма перестала быть обязательной для ведения во всех без исключения организациях. Однако своего практического значения она не потеряла. Наличие журнала регистрации выданных доверенностей частенько спрашивают при проверках контролирующие организации. Это им помогает убедиться в полноценно выполняемой работе в компании.
Форма журнала является приложением к Инструкции Минфина СССР №17 от 14 января 1967 года. Тогда он являлся одним из этапов документального подтверждения получения товарно-материальных ценностей.
Также к этому документу очень близок журнал учета выданных доверенностей. Он тоже вполне может претендовать на звание наиболее функционального в этой сфере журнала. Его легко можно найти в одном из приложений к Указаниям по применению и заполнению форм, которые были утверждены Постановлением Госкомстата №71а от 30.10.1997 года.
Сейчас с приходом нового законодательства журнал увеличил свой функционал. Теперь тонкости его использования каждая организация вправе постигать и улучшать самостоятельно.
Главное, чтобы это применение было зафиксировано в учетной политике и об этом был издан приказ руководителя.
Как сообщить в налоговую о доверенности?
Доверенность нужно предоставить на бумаге. Дополнительно можно передать ее через интернет в виде скана, подписав ее электронной подписью уполномоченного представителя. Но скан лишь уведомляет инспекторов о том, что оригинал отправлен и его надо отыскать. Инспекция имеет право не принять скан, пока не будет доверенности на бумаге.
Если бумажная доверенность затерялась, можно обратиться в налоговую — напрямую к инспектору, если с ним налажены взаимоотношения, либо с официальным письмом. А если вы отчитываетесь через Контур.Экстерн, можете обратиться к нам: мы поможем инспекции найти доверенность и занести данные по ней.
Какие права даются поверенному
На любом предприятии на главбуха возлагается ответственность по многим вопросам. Обычно доверительный документ не выписывается просто так. Он выдается для каких-то конкретных действий. Именно они и должны быть прописаны в доверенности. Что касается конкретных прав, то их определяет исключительно директор компании, который и является составителем документа. Одна доверенность может быть выписана не на одно действие, а сразу на несколько. Все полномочия, которыми наделяется представитель, должны быть прописаны в документе максимально подробно.
Как оформить доверенность на сдачу отчетности в налоговую
В ГК четко прописано, что сдавать статистические, бухгалтерские и налоговые отчеты могут любые работники организации. Однако при этом они должны иметь соответствующую доверенность. Главный бухгалтер не является исключением. Руководитель должен выписать на него доверительный документ, на основании которого работник бухгалтерии будет сдавать отчеты. Однако бывают исключения из этого правила. Некоторые организации своим уставом наделяют главных бухгалтеров некоторыми полномочиями, среди которых присутствует возможность сдавать отчеты. На выполнение таких действий главбуху не нужна доверенность. Однако сначала налоговому органу необходимо предоставить сведения об этом работнике. Хотя нужно знать, налоговики имеют право по своему усмотрению отказать в принятии таких документов. Другими словами, они просто запрещают главбуху сдавать отчеты без соответствующей доверенности.
Кроме главного бухгалтера, подавать отчеты в налоговую от лица компании может и другая организация, которая занимается полностью ведением бухгалтерии. В этом случае доверенность выписывается на руководителя этой компании. Обычно это документ с правом передоверия. Благодаря этому директор компании, которая ведет бухгалтерию, передоверяет какому-либо специалисту работать с налоговым органом.
Сколько времени нужно закладывать на отправку доверенности в инспекцию?
Сотрудники налоговой обязаны внести в систему данные новой доверенности в течении 3 рабочих дней. Но никогда нельзя исключить технические или юридические сложности. Чтобы не рисковать, лучше передать доверенность хотя бы за 10 дней до сдачи отчетности.
Когда доверенность заменяют старую, ее нужно передать не позже чем за 15 дней до истечения срока предыдущего документа. Это позволит избежать блокировки счетов, если в период «между доверенностями» ФНС направит клиенту требование.
Чтобы убедиться, что данные о доверенности внесены, рекомендуем до сдачи отчетности сделать ИОН-запрос. Если в ответ придет квитанция, все в порядке — можно отчитываться.
Составные части документа
Журнал не относится к бумагам строгой отчетности. Он, грубо говоря, может быть оформлен и в обычном блокноте. Однако некоторые требования к оформлению необходимо соблюсти. В частности, в прикрепленном примере бланка и образца журнала содержатся следующие графы для заполнения:
- Номер выданной доверенности. Нумеруются они в хронологическом порядке. Ориентироваться следует на датировку. Чем раньше подписана доверенность и чем раньше она вступает в силу, тем ближе к началу она должна быть расположена. Желательно при заполнении придерживаться именно этого принципа.
- Дата выдачи.
- Срок действия выданной бумаги. Когда функционал доверенности исчерпан, ее необходимо будет отозвать.
- На кого выдана.
- Название поставщика.
- Номер и дата договора или другого рода соглашений, сделок.
- Подпись того, кто получил доверенность.
- Отметка о выполнении поручений по доверенности. В этой строке фиксируются номера, названия и даты документов, которые свидетельствуют о совершении сотрудника действия (именно его предполагала доверенность).
Помимо табличной части, у журнала обязательно должна быть обложка. На передней ее части указываются основные данные: даты начала и окончания журнала, его полное наименование. Также не помешает упомянуть реквизиты той организации, которая его ведет. Упоминание всех этих данных является необходимым минимумом при оформлении подобного рода документации.
На кого можно выписывать доверенность по форме М-2
В отличие от доверенностей, которые пишутся в свободной форме и которые можно выписывать на любое физическое лицо и даже стороннюю организацию, типовую доверенность М-2 можно выдавать только работникам предприятия, числящимся в ее штате.
Обычно функция по оформлению доверенности ложится на специалиста бухгалтерского отдела, который контролирует финансовую часть проводимой сделки, а также процесс получения и приходования товарно-материальных ценностей, но она также в обязательном порядке должна быть завизирована директором компании.
Какая форма документа требуется и когда?
Для доверенности предусмотрены две основные формы – это разовая и специальная. Первая – это для тех случаев, когда действие от имени доверителя совершается единожды или крайне редко. Если же главный бухгалтер на постоянной основе, регулярно сдаёт отчетность по доверенности, то рационально оформить доверенность по специальной форме.
Учитывая тот факт, что доверенность является документом строгой отчетности, вполне целесообразно предположить, что законодательно предусмотрены некоторые требования и нормы по его составлению и регистрации.
Для начала отметим, что она может составляться как от имени физического, так и от имени юридического лица. Никаких обязательных форм и бланков для этого не предусматривается, однако существует перечень обязательных реквизитов, которые должны присутствовать на бумаге.
Доверенность, которая заполнена неправильно или не содержит все необходимые данные, считается недействительной.
Если на предприятии такие документы выдаются часто, то для их регистрации заводится специальный журнал, который ведет секретарь. К ведению журнала также предъявляются требования – все страницы его должны быть пронумерованы и проштампованы, а также заверены подписями руководителя предприятия и бухгалтера.
В нем обязательно указываются следующие данные о доверенности:
- Порядковый или регистрационный номер.
- Дата выдачи.
- Срок действия.
- ФИО доверенного лица.
- Назначение идругие данные.
Доверенность передаёт полномочия конкретному гражданину, который в свою очередь не может и не имеет права передоверить ее и передать полномочия третьему лицу. Документ выдаётся в одном экземпляре, при выполнении полномочий необходимо предъявлять только оригинал документа.
О формах М2 читайте тут.
Реквизиты бланка
На больших предприятиях для оформления доверенности может предусматриваться специальный бланк, разработанный по специфике деятельности предприятия. Для оформления нового достаточным будет просто заполнить пустые строки и подписать у руководства. Если в строке ничего не пишется, она попросту пропускается, то в ней необходимо поставить прочерк.
Если не указывается конкретный срок действия, то по умолчанию предполагается, что он равен одному календарному году.
Доверенность выдаётся на определенный срок, это может быть как один день, так и год, иногда несколько лет (максимум три года). Для того чтобы оформить доверенность необходимо внести все необходимые данные, перечень которых мы рассмотрим далее:
- Название – ДОВЕРЕННОСТЬ, указывается в верхней части бланка.
- Место составления (город).
- Полное правильное название предприятия, в рамках которого оформляется бумага.
- Данные человека, который действует от имени предприятия и основания для его полномочий.
- Реквизиты организации – код ОКПО.
- Дата составления.
- Срок действия.
- ФОИ доверенного лица.
- Список действий, которые может совершать доверенное лицо в соответствии с этим документом, они должны быть прописаны максимально четко и конкретно, точно.
- Образец подписи доверенного лица.
- Подпись руководителя и штамп предприятия.
Наличие всех реквизитов позволит избежать негативных последствий в случае невыполнения или несвоевременного выполнения действий работником, доверенным лицом.
Для чего нужна доверенность по форме М-2
Обычно к составлению такого документа прибегают представители тех компаний, в которых получение каких-то товаров или материалов по доверенности происходит с высокой периодичностью и в массовом порядке.
Однако при этом доверенность формируется чаще всего для однократного принятия товара и на строго ограниченный период.
Основанием для составления доверенности служит договор, заключенный между предприятиями: о поставке, купле-продаже и т.п., а также приходники, накладные, акты, счета-фактуры и прочие подобного рода бумаги.
Как аннулировать документ
Доверитель вправе в любой момент отозвать данные им полномочия, как и представитель вправе в любой момент от них отказаться. Об отзыве в обязательном порядке уведомляется представитель и иные лица, для представления интересов перед которыми выдавался документ. Дополнительно доверитель вправе опубликовать информацию об отмене в официальном издании, где размещаются данные о банкротстве. Если сделка совершена в нотариальной форме, нотариус вносит сведения об ее отмене в реестр нотариальных действий (ст. 189 ГК РФ).
Виза нотариуса
В подавляющем большинстве случаев заверять доверенность у нотариуса не требуется. Но в некоторых случаях это надо делать:
- если доверенность выдается на совершение сделки, которую следует заверить у нотариуса согласно законодательству (п. 2 ст. 185 ГК РФ), например при приобретении недвижимости;
- при передоверии кому-то своих полномочий (п. 3 ст. 187 ГК РФ);
- при передоверии получения трудовой книжки;
- при получении представителем физического лица свидетельства о присвоении ИНН;
- при осуществлении своих полномочий уполномоченными представителями налогоплательщика – физического лица.
Кроме того, руководитель специализированной организации нотариально заверяет доверенности на подписание отчетности клиентов, выдаваемые своим сотрудникам.
В пункте 3 статьи 185 ГК РФ перечислены случаи, когда выданные доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным. К таковым относятся:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.