Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти . Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

К какому выводу пришел ВС РФ относительно прохождения медосмотров работниками торговли?

Верховный суд в Постановлении от 06.12.2017 № 34‑АД17-5 признал, что отправлять на медосмотры нужно всех работников организаций, и подтвердил правомерность наложения на работодателя штрафа в размере 120 000 руб. за допуск к работе лиц, не прошедших медосмотр.

Согласно материалам дела организация специализировалась на оптовой торговле машинами, оборудованием и принадлежностями к ним. В свое оправдание она привела доводы о том, что допущенные к работе без медосмотра сотрудники занимались не реализацией продукции, а лишь аналитической и административной деятельностью.

Отказав организации, суд учел следующее:

• согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона № 52‑ФЗ[2] работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний;
• в силу п. 4 ст. 34 Федерального закона № 52‑ФЗ работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе;
• на основании ч. 2 ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний;
• в соответствии с п. 15 Перечня работ обязательные медицинские осмотры проводятся в отношении работников, занятых на работах в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте.

Итак, проанализировав вышеназванные нормы, ВС РФ отметил, что в Перечне работ речь идет о труде во всех организациях торговли. Ни конкретные ее виды, ни реализуемая продукция в данном документе не указаны. При этом суд учел, что есть специальные противопоказания для тех, кто изготавливает и реализует пищевую продукцию. В остальной части правила касаются всех без исключения работников торговли.

К сведению

Роспотребнадзор придерживался иного мнения: проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, наличие личных медицинских книжек предусмотрены для работников, занятых на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией (Ответы на вопросы, полученные до и во время проведения 25 мая 2021 года публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Роспотребнадзора.

ОСНО

При расчете налога на прибыль сумму зарплаты за время прохождения обязательного медосмотра учитывайте в составе расходов на оплату труда (п. 7 ст. 255 НК РФ).

Пример отражения в бухучете и при налогообложении зарплаты, начисленной за время прохождения обязательного медосмотра. Организация применяет общую систему налогообложения

Рабочий ООО «Производственная » А.И. Иванов направлен на периодический обязательный медосмотр с 22 по 24 апреля 2015 года включительно (3 дня). На это время за ним сохраняется средний заработок. Учет рабочего времени Иванова ведется в днях.

Весь расчетный период (с 1 апреля 2014 года по 31 марта 2015 года включительно) Иванов отработал полностью. В расчетном периоде 245 рабочих дней. За это время Иванову начислено 120 000 руб.

Средний дневной заработок Иванова составляет: 120 000 руб. : 245 дн. = 489,80 руб./дн.

Зарплата, причитающаяся сотруднику за время прохождения обязательного медосмотра, равна: 489,80 руб./дн. × 3 дн. = 1469,70 руб.

С этой суммы бухгалтер «Мастера» удержал НДФЛ, а также начислил взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве. Прав на вычеты по НДФЛ у Иванова нет.

Страховые взносы на пенсионное (социальное, медицинское) страхование «Мастер» начисляет по общим ставкам. Тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний составляет 0,2 процента.

В учете бухгалтер организации сделал следующие записи:

Дебет 20 Кредит 70 – 1469,70 руб. – начислена зарплата Иванову за время прохождения обязательного медосмотра;

Дебет 70 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДФЛ» – 191 руб. (1469,70 руб. × 13%) – удержан НДФЛ;

Дебет 20 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ПФР» – 323,33 руб. (1469,70 руб. × 22%) – начислены пенсионные взносы;

Дебет 20 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на социальное страхование» – 42,62 руб. (1469,70 руб. × 2,9%) – начислены взносы на обязательное социальное страхование;

Дебет 20 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФФОМС» – 74,95 руб. (1469,70 руб. × 5,1%) – начислены взносы на медицинское страхование в ФФОМС;

Дебет 20 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» – 2,94 руб. (1469,70 руб. × 0,2%) – начислены взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Рассчитывая налог на прибыль, бухгалтер «Мастера» включил в расходы 1469,70 руб., а также начисленные на эту сумму страховые взносы в размере 443,84 руб. (323,33 руб. + 42,62 руб. + 74,95 руб. + 2,94 руб.).

Кому положено проходить психиатрическое обследование

Графа «психиатрический осмотр» присутствует по умолчанию во всех обходных бланках. Но проходить эту диагностику, согласно постановлению Министерства здравоохранения № 377, должны лишь те работники, чья деятельность связана со следующими критериями:

• Высотными работами (обслуживание многоэтажных зданий, кранов и т. д.);
• Монтажом электрооборудования, имеющего мощность более 127 В;
• Раскопками нефтяных и газовых родников;
• Перевозкой груза или пассажиров;
• Обслуживанием технических средств передвижения (автомобили, поезда, самолеты, и т. д.);
• Вырубкой лесов и дальнейшей переработкой древесины;
• Охраной порядка, объектов или граждан;
• Пиротехники, саперы и другие лица, контактирующие со взрывчатыми веществами;
• Токарными и фрезеровочными станками;
• Производством и поставкой продуктов питания;
• Оказанием медицинской помощи;
• Воспитанием детей и организацией учебного процесса;
• Предупреждением санитарно-эпидемиологических проблем;
• Сельскохозяйственной отраслью;
• Обслуживанием отелей или общежитий;
• Очищением и поставкой воды;
• Обработкой и продажей наркотических веществ.

Оставшиеся категории работников проходить психиатра при плановой проверке или перед составлением трудового договора не обязаны. Это также подтверждается приказом Министерства социального здравоохранения № 302.

Порядок получения компенсации

Примечательно, что работодатели не возмещают понесённые сотрудником на прохождение врачебной комиссии расходы по умолчанию. Для этого необходимо заявление работника и пакет документов, подтверждающих факт прохождения медосмотра и потраченную сумму.

Собираем документы

Для возмещения понесённых расходов потребуется:

• заявление — составляется на имя руководителя компании, содержит просьбу о возмещении указанной суммы;
• направление на медкомиссию — выдаётся отделом кадров, содержит список специалистов, которых нужно пройти для приёма на работу;
• квитанция — оригинал фискального документа, подтверждающий оплату услуг;
• заключение — выводы медкомиссии о пригодности работника для занимаемой должности.

Важно! Работодатель оплачивает услуги только тех врачей, которые отмечены в направлении на прохождение медицинской комиссии.

Кто принимает документы

Все финансовые вопросы находятся в ведении бухгалтерии предприятия. Однако, для получения компенсации обязательно потребуется подпись руководителя компании или лица, замещающего его на этой должности.
Поэтому вначале пишется заявление, которое должен завизировать руководитель. Затем, заявление с перечисленным выше пакетом документов передаётся в бухгалтерию.

Что делать, если в приёме на работу отказано

Бывают ситуации, когда человек оплатил медосмотр из собственного кармана, но врачи признали его профнепригодным для трудоустройства по этой специальности. На первый взгляд, работодатель не должен возмещать расходы: соискатель не является сотрудником компании. Это расхожее заблуждение.
В законе не указано, что в случае отказа в приёме на работу работодатель освобождается от выплаты денежной компенсации за прохождение медицинской комиссии. Поэтому если врачи признали соискателя непригодным, также пишется заявление о возмещении расходов и предоставляется пакет документов, рассмотренный выше.

Если руководитель отказывается компенсировать финансовые затраты, соискатель может обратиться в трудовую инспекцию или судебные инстанции. Юридическая практика показывает, что в подобных ситуациях закон оказывается на стороне истца. В таких случаях, после вынесения положительного решения средства взыскиваются с работодателя в принудительном порядке.

Как нужно отображать в табеле день медосмотра

Работодатель должен вести учет времени, фактически отработанного каждым из его работника в своей организации, в табеле учета рабочего времени.

В табеле не предусмотрено условное обозначение для времени прохождения работниками медицинского осмотра. Работодатель может самостоятельно ввести дополнительные условные обозначения. В табеле можно написать «МО» – медосмотр.

Например, сотрудник три дня проходил медосмотр, то необходимо записать вот так: МО3(16).

Диспансеризация-2019: подвохи для работодателей

Статья 185.1 ТК описывает три условия получения дней на диспансеризацию: письменное заявление работника; обязанность использовать эти дни только на диспансеризацию; согласование с работодателем конкретной даты. С первым условием все ясно, но с двумя другими все не так однозначно.

■ Если сотрудник попросил дни на диспансеризацию, работодатель вправе потребовать подтверждения факта их использования именно на медицинский осмотр. Он вправе потребовать, чтобы сотрудник одновременно с заявлением предъявил и направление на диспансеризацию, которое, как правило, выдает участковый терапевт по месту жительства работника.

■ Третье условие освобождения от работы – согласование даты диспансеризации с работодателем. Проще говоря, закон исключает, что работник имеет право выбрать конкретный день для диспансеризации – он может получить его только по согласованию с работодателем. Если сотруднику не удастся согласовать дату с нанимателем и он самовольно использует гарантированные дни, он совершит дисциплинарный проступок – прогул.

■ Отдельная проблема – как работодателю определить категорию сотрудников предпенсионного возраста, которые получают право на два оплачиваемых дня диспансеризации в год. Поэтапное повышение с 1 января 2021 г. пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин породило в законах новую категорию: работники предпенсионного возраста – женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет. Но если работник имеет право на досрочную льготную пенсию (занятые на вредных производствах, врачи, педагоги и т. п.), работодатель не сможет сделать расчеты самостоятельно, без помощи Пенсионного фонда (ПФР). Уже сейчас региональные органы ПФР рекомендуют работодателям, желающим получить сведения о работниках предпенсионного возраста, заключить с Пенсионным фондом дополнительное соглашение об информационном взаимодействии к действующему договору об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР. Если этого не сделать, работодатель окажется не в состоянии выполнить требования статьи 185.1 ТК, когда дело дойдет до диспансеризации сотрудников предпенсионного возраста, имеющих право на льготную пенсию. Значит, такая компания может быть привлечена к административной ответственности за неисполнение трудового законодательства – как инспекциями труда, так и прокуратурой.

Ввиду того, что на сегодняшний день граждане все чаще игнорируют диспансеризацию, т.е. ряд мероприятий по выявлению и предупреждению разных заболеваний, в Госдуме было принято решение внести поправку в Трудовой Кодекс РФ. Речь идет о предоставлении сотрудникам один раз в три года одного оплачиваемого дня. Это обязательные меры, касающиеся всех работодателей.

Кем производится оплата внеочередных медосмотров?

Ст. 212 ТК РФ указывает, что оплата медосмотра работодателем производится не только применительно к предварительным и периодическим осмотрам, но и к другим видам медицинских осмотров, необходимых по законодательству.

Так, работодатель обязан оплатить внеочередные осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования.

Обратите внимание! Для направления на внеочередное освидетельствование должны иметься медицинские рекомендации. Позиция работодателя о необходимости сотруднику пройти внеочередной осмотр у психиатра в связи с его неадекватным поведением является незаконной. Вместе с тем затраты на такое освидетельствование, в случае его прохождения сотрудником, компенсируются работодателем (апелляционное определение Свердловского облсуда от 12.09.2018 по делу № 33-16153/2018).

Иные вопросы, связанные с медосмотрами граждан и медицинскими противопоказаниями для выполнения работы, раскрыты здесь: Увольнение по медицинским показаниям — пошаговая процедура.