Консолидированная группа налогоплательщиков

Налог на прибыль – неотъемлемая часть бремени каждой организации. Постоянный контроль со стороны налоговых органов, сложная система учета прибылей и убытков – всего этого никак не избежать. Но можно несколько облегчить эту обязательную ношу, разделив ее со своими «коллегами по цеху», то есть с другими организациями, создав консолидированную группу налогоплательщиков (КГН).

КГН — Консолидированная группа налогоплательщиков

Рассмотрим, что говорит о таких объединениях закон, для каких юридических лиц они подходят, в чем особенности и подводные камни такого союза, а также специфику его заключения.

Преимущества для налогоплательщиков при создании консолидированной группы

Самым большим преимуществом для участников консолидированной группы (далее — КГ) является то, что существенно уменьшается нагрузка по уплате налога на прибыль. Показатели убыточности и прибыльности всех участников КГ суммируются.
Налоговая база всех компаний — членов группы складывается (консолидируется). При этом операции, проведенные между сторонами договора о создании КГ, не могут быть объектом трансфертного ценообразования. Исключением являются только сделки, заключенные в отношении добытых полезных ископаемых.

Компании-участники объединяются без создания юрлица с целью уменьшения налоговой нагрузки по налогу на прибыль. Данный налог рассчитывается в целом по КГ и уплачивается на основании норм, прописанных в гл. 3.1 НК РФ.

ВАЖНО! Договоры о создании КГН с сентября 2021 года налоговые органы больше не регистрируют, а договоры, заключенные в 2021 году считаются незарегистрированными (закон «О внесении изменений…» от 03.08.2018 № 302-ФЗ). Таким образом договоры, зарегистрированные до 2018 года действуют до окончания их срока, но не позднее 01.01.2023 года.

Подробнее о том, какие лица являются налогоплательщиками по налогу на прибыль, узнайте из нашей статьи «Кто является плательщиками налога на прибыль?»

Эксперты КонсультантПлюс ответили на наиболее частые вопросы налогоплательщиков об уплате налога на прибыль участниками КГН:

Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.

Налоговый платеж

Прибыль и формула ее расчета в федеральный бюджет назначаются ответственным участником по месту его нахождения без распределения между другими членами КГН и их отдельными подразделениями.

Платежи в бюджеты субъектов Российской Федерации при налогообложении прибыли рассчитываются по ставкам, действующим на территории, где расположены члены группы и их отдельные подразделения.

Для уплаты налога члены группы переводят деньги ответственному участнику. Они не должны включать суммы денежных средств, переданных ответственному участнику на неоперационные расходы, а ответственный участник не должен включать эту сумму во внереализационный доход.

Условия для создания консолидированной группы

Главным требованием при создании КГ являлось то, чтобы ответственный участник консолидированной группы опосредованно или прямо управлял 90% частей в уставном капитале (далее — УК) каждого предприятия, вошедшего в группу. При этом важно, чтобы данное требование выполнялось на протяжении всего срока действия контракта о создании группы.

О том, как определить долю участия одной компании в другой, сказано в ст. 105.2 НК РФ.

Также важно, чтобы у каждого из вошедших в КГ предприятий за весь прошедший год были следующие показатели:

Величина чистых активов по сведениям из бухотчетности должна быть больше величины УК (подп. 3 п. 3 ст. 25.2 НК РФ).
Общий объем полученной выручки компании от реализации ТМЦ и предоставления услуг и других доходов должен быть больше или равен 100 млрд. руб. (подп. 2 п. 5 ст. 25.2 НК РФ).
Общая сумма уплаченных налогов (НДС, на прибыль и на добычу ископаемых) и акцизов должна быть больше или равна 10 млрд. руб. (подп. 1 п. 5 ст. 25.2 НК РФ).
Суммарное значение всех активов в балансе по состоянию на 31 декабря должно быть больше или равно 300 млрд. руб.

О новом порядке расчета активов читайте в нашей статье «Утвержден новый порядок расчета чистых активов».

Кроме того, предприятия не должны были находиться в процессе ликвидации, банкротства или реорганизации.

КГ должна создаваться на срок не менее чем 2 года. При этом возможны варианты прекращения действия КГ (об этом расскажем ниже).

Кто не может участвовать в консолидированной группе

Перечисленные ниже компании ни при каких условиях не могли принять участие в КГ. Речь идет:

о клиринговых компаниях;
страховых организациях;
резидентах/участниках особых и свободных экономических зон;
кредитных потребкооперативах;
участниках иных КГ;
микрофинансовых компаниях;
компаниях на налоговых спецрежимах;
организациях, освобожденных от уплаты налога на прибыль или не признаваемых налогоплательщиками;
образовательных или медучреждениях, применяющих нулевую ставку налога на прибыль;
плательщиках налога на игорный бизнес.

Что касается банков, негосударственных пенсионных фондов, профучастников рынка ЦБ или страховых компаний, то их участие в КГ возможно только при условии, что все остальные участники также являются банками, фондами, брокерами или страховщиками.

Кто такой ответственный участник

Ответственный участник консолидированной группы (ОУКГ) — это компания, которая является стороной договора о КГ. На него возложена обязанность (в соответствии с условиями договора) по расчету и оплате налога на прибыль по группе в целом.

Как заполнить декларацию по налогу на прибыль по консолидированной группе налогоплательщиков, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно переходите в Готовое решение.

ОУКГ обладает теми же правами и обязанностями перед фискальными органами, что и рядовой плательщик налога на прибыль.

Подтверждением полномочий ОУКГ служит подписанный всеми и зарегистрированный договор о создании КГ. Одна из обязанностей ОУКГ — проведение регистрации заключенного договора о создании КГ. В том случае, если ОУКГ является крупнейшим плательщиком налогов, регистрация договора должна производиться в той налоговой службе, где обслуживается данный участник.

Больше информации об ОУКГ вы найдете в нашей статье «Налоговая ставка по налогу на прибыль согласно нормам ст. 284 НК РФ».

Основные признаки КГН

Специфика объединения в консолидирующую группу предусматривает ряд особенностей, которым должна соответствовать такая процедура и все ее участники.

Организации имеют достаточно высокую степень участия одна в другой, например:
главное сообщество контролирует дочерние;
организации участвуют в уставных капиталах друг друга.
Срок создания такой группы не может быть меньше 2 налоговых периодов.
Объединение всех входящих в КГН участников можно рассматривать как единую хозяйствующую единицу.
Участие в КГН закрепляется заключением специального договора.
Налог на прибыль считается на основании совокупной прибыли (или убытка) всех входящих в КГН организаций.

НАПРИМЕР: в КГН входит три ООО: «Прима», «Секунда» и «Терция». В конце года прибыль «Примы» составила 70 млн. руб., «Секунда» отразила в отчете нулевую прибыль, а «Терция» оказалась в убытке на 50 млн.руб. Если бы они не входили в КГН, «Прима» бы платила налог на прибыль с 70 млн., а «Секунда и «Терция» не заплатили бы ничего. При условии действия договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков совокупный доход трех участников составит 70 + 0 – 50 = 20 млн.руб. Каждая из участниц заплатит налог именно с этой суммы, что представляет собой прямую выгоду для «Примы», которая является ответственным участником и контролирует значительную часть уставного капитала своих «сестер» по налоговой базе.

ВАЖНО! Если суммарный показатель налоговой базы получился отрицательным, то налицо убыток всей консолидирующей группы, и налог на прибыль в таком случае не платится.

Как заключить договор о создании консолидированной группы

В договоре о создании КГ указывались следующие важные моменты:

предмет;
список сторон договора и их контактные/регистрационные данные;
название компании-ОУКГ;
информация об обязанностях каждого члена группы и отдельно ОУКГ (сроки и порядок исполнения), а также сведения об ответственности, которая наступает из-за невыполнения условий договора;
срок действия КГ, а соответственно, и договора;
объем сведений, предоставляемых каждым из членов для определения налоговой базы и уплаты налога на прибыль.

Вам может пригодиться информация по налогообложению, изложенная в статье «Что является объектом налогообложения по налогу на прибыль?».

Договор о создании КГ подлежал обязательной регистрации в налоговом органе. С целью его регистрации ОУКГ должен был собрать полный пакет документов. Он включал:

сам договор (в 2 экземплярах);
заявление о создании, подписанное всеми членами КГ;
документы, подтверждающие полномочия лиц — подписантов договора;
бухгалтерско-финансовые документы, подтверждающие, что все члены группы имеют право создавать КГ (сведения, требующие подтверждения, указаны в подп. 2–3, 5 ст. 25.2 НК РФ).

Данные, которые необходимо подтвердить, заверяются ОУКГ. В этот перечень входят копии финнотчетности, платежки, подтверждающие уплату налогов и акцизов.

Все эти документы следовало подать до 30 октября, чтобы со следующего года члены группы могли работать и платить налоги в рамках КГ. После подачи документов в налоговый орган в месячный срок принималось решение о регистрации договора или отказе в ней.

Если в ИФНС обнаруживали устранимые нарушения, которые можно исправить в отведенный месячный срок, ОУКГ уведомляется об этом и обязан своевременно их устранить.

Если соблюдены все формальности относительно соблюдения участниками требований ст. 25.2 НК РФ, а также имеется полный пакет документов, договор о создании КГ регистрируется. В 5-дневный срок выдается 1 экземпляр договора с отметкой о проведенной регистрации.

Далее осуществившая регистрацию ИФНС оповещает все территориальные налоговые органы, в которых зарегистрированы участники КГ, об их статусе. Такие же уведомления направляются в ИНФС, в которых стоят на учете обособленные подразделения компаний — членов КГ.

При соблюдении всех описанных формальностей КГ признавалась созданной с 1 января года, который наступил после момента регистрации договора о создании КГ.

Негативные аспекты КГН

Как и каждая система, консалтинговая организация по уплате налоговых средств имеет ряд недостатков. К ним следует отнести:

Сложный процесс создания объединения, что повышает степень риска сделать ошибочные действия.
Короткая жизнедеятельность группы – согласно нормативным документам такая организация может существовать 2 года, что создает определенные неудобства субъектам предпринимательской деятельности.
Для выхода из группы необходимо получить решение суда, основанное на весомых причинах.
Общая ответственность за одного члена по уплате налоговых средств в государственную казну (отображено в статье 46 пункт 7 Налогового кодекса России).
Длительный срок проверки фискалами выездного характера (срок отображен в статье 89.1 Налогового кодекса России).
Исключение возможности фиксации в КГН убытков нового субъекта до заключения соглашения (статья 283 Налогового кодекса Российской Федерации).

Также к минусу в создании такого объединения следует отнести узкие рамки законодательной базы. Если в договоре на такое сотрудничество орган ФНС обнаружит малейшие отклонения от требований законодательной базы, то последует отказ в его регистрации. Это создает определительные трудности неопытному субъекту предпринимательской деятельности в решении данного вопроса.

Когда возможен отказ в регистрации договора

Налоговая могла отказать в регистрации договора по ряду причин, перечень которых является закрытым:

если член КГ не соответствует условиям, указанным в ст. 25.2 НК РФ;
если договор о создании КГ не содержит обязательных условий, которые перечислены в п. 2 ст. 25.3 НК РФ;
если нарушены сроки подачи документов на регистрацию договора о создании КГ либо подан неполный пакет документов, а устранимые нарушения не были устранены в месячный срок (п. 5–7 ст. 25.3 НК РФ);
если документы были подписаны лицами, не уполномоченными участниками.

Если налоговая отказала в регистрации контракта о создании КГ, это не лишает ОУКГ права на повторное предоставление документов на регистрацию.

Копия решения, в котором содержится отказ, в 5-дневный срок направляется фискальной службой в адрес ОУКГ и вручается его уполномоченному лицу.

При этом ОУКГ может обжаловать такой отказ в сроки, которые действуют для обжалования актов налоговых органов. Если жалоба на отказ в регистрации будет удовлетворена, то при отсутствии других препятствий налоговая служба должна будет зарегистрировать договор. КГ сможет функционировать начиная с 1 января года, который наступил после подачи документов на регистрацию.

Декларация

Этот документ составляется ответственным участником по данным остальных членов группы, предоставляя документ далее в соответствующие органы ФНС. Сведения о прибылях берут из отчета о финрезультатах формы установленного образца. Он также обязан представить все необходимые документы в саму группу.

Камеральная проверка налоговой декларации на прибыль для КГН осуществляется, в соответствии с новым пунктом 11, который дополняется ст. 88 НК РФ.

В случае непредоставления декларации в течение 10 рабочих дней после истечения крайнего срока подачи налоговые органы решают приостановить операции на банковских счетах всех членов КГН.

Как внести изменения в договор о создании консолидированной группы

Внесение изменений в договор в обязательном порядке обусловлено одной из ситуаций:

один или несколько участников оказываются в процессе ликвидации;
ожидается реорганизация одного из участников в форме присоединения, слияния, разделения или выделения;
к КГ присоединяется еще компания;
один из участников принимает решение выйти из КГ, в т.ч. в случае нарушения условий, указанных в ст. 25.2 НК РФ;
необходимо продлить срок действия контракта.

Изменения вносятся в договор в виде отдельного соглашения, которое подписывают все стороны договора о КГ, в т.ч. те, которые только что присоединились. Данное соглашение также представляется в ИФНС по адресу регистрации ОУКГ для прохождения регистрационной процедуры.

При представлении соглашения на регистрацию важно соблюсти установленные в п. 4 ст. 25.4 НК РФ сроки. Данное действие должно быть совершено не позднее месяца:

который остался до начала нового налогового периода;
когда закончится заключенный договор о создании КГ (если принято решение о продлении договора);
в течение которого возникли причины, из-за которых требуется внести изменения (они перечислены в п. 1 ст. 25.4 НК РФ).

Для регистрации соглашения о внесении изменений в договор ОУКГ должен подать в фискальную службу такие документы:

сообщение о том, что вносятся изменения;
соглашение, подписанное всеми участниками КГ, в 2 экземплярах;
решение о продлении срока договора в 2 экземплярах;
подтверждающие полномочия подписантов документы;
документы, подтверждающие, что участники придерживаются всех требований (с учетом изменений, внесенных в договор), указанных в ст. 25.2 НК РФ.

Регистрация изменений производится в 10-дневный срок после подачи полного пакета документов. В результате регистрационных действий представитель ОУКГ получит на руки 1 экземпляр соглашения с отметкой о пройденной регистрации.

Изменения, внесенные в договор о создании КГ, обычно вступают в силу с 1 января года, который последует за тем, в котором подавался пакет документов на регистрацию. Это касается случаев, когда вносились изменения, связанные:

с добавлением новых участников;
выходом одного или нескольких участников по разным причинам.

В других ситуациях изменения в договор вступают в силу с утвержденной сторонами даты, но не раньше момента регистрации соглашения о внесении изменений в налоговой.

Особенности принятия в консолидированную группу нового члена

Основным условием принятия в КГ нового участника является соответствие его результатов и направления деятельности нормам ст. 25.2 НК РФ. Решение о принятии нового участника должно быть подписано всеми участниками, кроме того, обязательно потребуется внести изменения в договор о создании КГ.

Это соглашение также подписывают все участники КГ, в т.ч. новый член. В случае если показатели деятельности новой компании не соответствуют заявленным в НК РФ, последует отказ налоговой в регистрации соглашения об изменении договора о создании КГ.

Порядок выхода участника из группы

При выходе из КГ участник должен будет:

рассчитывать и уплачивать налог на прибыль за тот налоговый период, в котором компания уже не была членом КГ;
изменить налоговую политику по уплате налога на прибыль с новой отчетной даты;
представлять налоговые декларации по прибыли за тот период, когда компания уже не состояла в КГ.

Порядок заполнения налоговых деклараций приведен в нашей статье «Какой порядок заполнения декларации по налогу на прибыль (пример)?»

Если из КГ выходит ОУКГ, в его обязанности входит:

внесение изменений в свой налоговый учет по налогу на прибыль;
пересчет авансов по налогу на прибыль по завершенным налоговым периодам и представление уточненок по КГ.

Об особенностях заполнения уточненок вы узнаете из нашей статьи «Уточненная декларация: что нужно знать бухгалтеру?»

При выходе компании из состава КГ за ней сохраняется необходимость исполнения всех принятых на себя за время членства в группе обязательств по уплате налога на прибыль.

Об авансовых платежах вы узнаете из статьи «Авансовые платежи по налогу на прибыль: кто платит и как рассчитать?»

Как уплатить налог на прибыль (авансовые платежи) по КГН

Налог на прибыль (авансовые платежи) уплачивает за всех участников группы ответственный участник (п. п. 1, 3 ст. 25.1, п. 1 ст. 246, п. 6 ст. 288 НК РФ):

в федеральный бюджет по месту своего нахождения без распределения налога по участникам этой группы и их обособленным подразделениям;

в бюджеты субъектов РФ по месту нахождения каждого из участников КГН и каждого из их обособленных подразделений.

Ответственный участник КГН уплачивает авансовые платежи в следующие сроки:

Ежемесячные авансовые платежи в течение квартала – не позднее 28-го числа каждого месяца этого квартала (п. 1 ст. 287 НК РФ).

Квартальные авансовые платежи (п. 2 ст. 285, п. 1 ст. 287, п. 3 ст. 289 НК РФ):

за первый квартал – не позднее 28 апреля;

за полугодие – не позднее 28 июля;

за 9 месяцев – не позднее 28 октября.

Ежемесячные авансовые платежи по фактической прибыли – не позднее 28-го числа месяца, который следует за отчетным периодом (п. 1 ст. 287 НК РФ).

Налог на прибыль по итогам года ответственный участник уплачивает не позднее 28 марта года, следующего за истекшим (п. 1 ст. 287, п. 4 ст. 289 НК РФ).

Если 28-е число выпадает на выходной или праздничный день, то срок уплаты переносится на следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Платежные поручения на уплату налога на прибыль и авансовых платежей заполняются в общем порядке (Приложения N N 1, 2, 5 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н).

Особое внимание стоит обратить на заполнение полей “ИНН”, “КПП”, “Плательщик”. В них отразите данные ответственного участника КГН (п. 4 Приложения N 1 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н).

Кроме того, в поле 101 укажите код “21” – ответственный участник КГН (Приложение N 5 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н).

Ответственность за неуплату (неполную уплату) налога несет ответственный участник КГН. Она установлена ст. 122 НК РФ.

Однако если ответственный участник КГН не уплатил (не полностью уплатил) налог из-за сообщения ему недостоверных данных участником группы, то к налоговой ответственности в виде штрафа привлекут последнего (п. 4 ст. 122, ст. 122.1 НК РФ).

За несвоевременную уплату авансового платежа вас не оштрафуют, но могут начислить пени (п. 3 ст. 58, ст. 75 НК РФ, п. 16 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003 N 71).

Права и обязанности участников группы

В права ОУКГ КГ входит:

представление налоговым органам пояснений, связанных с расчетом и уплатой налога на прибыль по КГ;
возможность присутствовать на всех проводимых налоговой выездных проверках;

О сроках проведения таких налоговых проверок читайте в нашей статье «Какой срок проведения выездной налоговой проверки?».

Разобраться с порядком проведения такой проверки вам поможет наша статья «Порядок проведения выездной налоговой проверки (нюансы)».

получение от ИФНС актов проверок, решений и иных документов по хоздеятельности КГ;
участие в рассмотрении материалов налоговых проверок;
получение от фискальной службы информации, составляющей налоговую тайну, об участниках КГ;
обжалование актов проверок и действий должностных лиц налоговой, связанных с исполнением ими обязанностей по сбору налога прибыль;
подача заявления о зачете уплаченного сверх необходимого налога на прибыль.

В обязанности ОУКГ входит:

ведение налогового учета, расчет и уплата налога на прибыль по результатам деятельности КГ;

Подробности об уплате налога на прибыль от лица КГ вы почерпнете из наших статей:

«Верно указываем статус в платежных поручениях в 2020 году»
«Указываем статус составителя в платежном поручении»
«Как заполнить платежное поручение в 2021 году — образец?»
«Основные статусы плательщика в платежном поручении»
представление в налоговую на регистрацию договора о создании КГ или соглашения о внесении изменений в договор, решения о прекращении хоздеятельности группы;
подача отчета по налогу на прибыль, а также представление документов, которые были получены от участников КГ;

Воспользуйтесь советами от КонсультантПлюс и проверьте правильно ли вы заполняете платежки на плату налога на прибыль. Получите пробный доступ к системе и бесплатно переходите в Путеводитель по налогам.

Об особенностях раскрытия информации КГ читайте в нашей статье «Уточнен порядок раскрытия информации в консолидированной отчетности».

при выходе из КГ или прекращении деятельности группы передача группе сведений об исчислении и уплате налога на прибыль и другой информации;
уплата штрафных санкций, наложенных в связи с неисполнением норм налогового законодательства;
доведение в 5-дневный срок до сведения участников информации о поступлении требований об уплате налога;
истребование первички / регистров налогового учета в рамках проведения налогового контроля;
представление в ИФНС первички / регистров налогового учета по запросу.

Участники КГ обладают правом:

обжаловать в вышестоящую инстанцию или суд акты фискалов либо определенные действия их должностных лиц;
получать у ОУКГ копии всех документов из налоговой;
исполнять в добровольном порядке взятые на себя обязательства ОУКГ;
участвовать в проведении налоговой проверки у себя, а также присутствовать при рассмотрении материалов таких проверок.

В обязанности КГ входит:

представление расчетов налоговой базы по налогу на прибыль, данных из регистров и других документов ОУКГ;
представление в ИФНС документов и сведений, которые нужны фискалам для осуществления налогового контроля;
исполнение обязанностей по уплате налога, штрафных санкций в случае невыполнения несущим ответственность за деятельность КГ участником его обязанностей перед налоговыми органами;
незамедлительное уведомление ОУКГ обо всех случаях, которые могут привести к нарушению указанных в ст. 25.2 НК условий;
ведение налогового учета по налогу на прибыль.

Консолидация налогоплательщиков по-российски

Источник: корпоративное издание для клиентов ГК «ИРБиС» «Система успеха»

C 1 января 2012 года вступил в законную силу с Федеральный закон от 16.11.2011 N 321-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков» (далее – Закон N 321-ФЗ), дополнивший НК РФ новой главой 3.1 «Консолидированная группа налогоплательщиков».

Данные поправки предоставляют налогоплательщикам – российским организациям – возможность объединиться в целях исчисления и уплаты налога на прибыль в так называемые «консолидированные группы налогоплательщиков». Участниками группы могут быть только российские организации, то есть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ и не имеющие обособленных подразделений за пределами РФ. Основная выгода для участников консолидированной группы налогоплательщиков (далее – группа) заключается в возможности суммировать прибыли и убытки различных участников группы. Такой порядок исчисления налога на прибыль обусловлен тем, что взаимозависимые лица действуют с целью получения совокупного дохода группы компаний, при этом возможны ситуации, что не все участники группы компаний будут всегда получать прибыль.