Дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов – новые правила

22.02.2019

В соответствии со ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка. В данной консультации рассмотрим нюансы применения этой нормы.

Кого по закону РФ считают ребенком с ограниченными возможностями

О каких бы то ни было льготах или денежной помощи от государства можно говорить только в случае официально установленной инвалидности. Последняя подтверждается соответствующей справкой из бюро МСЭ.

Решение, что ребенок имеет ограниченные возможности, принимают на основании соответствующего состояния здоровья, ухудшенного приобретенными или врожденными болезнями либо повреждениями. У взрослых нетрудоспособность подразделяется на несколько групп, у маленьких граждан РФ такого нет — им просто присваивают статус инвалида, а если здоровье не улучшилось и после совершеннолетия, назначают соответствующую группу. Именно соответствующее свидетельство предъявляют в инстанциях, когда претендуют на некие преференции, в том числе и отпуска.

Социальные услуги по уходу за ребенком-инвалидом

Статус ребенка с ограниченными возможностями ставят при :

• серьезных нарушений деятельности организма (травмы, повреждения, особенности развития, тяжелые болезни);
• неспособности вести полноценную жизнедеятельность;
• неоспоримой нуждаемости в поддержке для удовлетворения обязательных потребностей, социальной помощи.

Окончательное решение выносят члены экспертной комиссии, на основании чего родителю выдают свидетельство.

Возрастной критерий

Обязательно учитывают и то, в каком возрасте пребывает человек. Уже по самому термину понятно, что ребенком-инвалидом не назовут гражданина, отметившего восемнадцатилетие. Совершеннолетний гражданин проходит повторное освидетельствование, где определят степень его нуждаемости в помощи и назначат соответствующую группу — либо признают, что больше нет объективных причин считать его инвалидом.

Льготные права родителей, если у ребенка инвалидность

Обязанность по прохождению освидетельствования, получению различных пособий ложится на родителей. Сам малыш пока не может соответствующим образом распорядиться деньгами, за него это делают официальные опекуны — но в любом случае все траты и пользование помощью происходят исключительно ради больных сына или дочери.

Узнайте подробную информацию, об опекунстве над инвалидом 2 группы, выплаты, а также разновидности пособий и льготы, в нашей новой статье.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей — инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Социальные льготы для граждан, имеющих детей с ограниченными возможностями

Родители, воспитывающие чадо с ограниченными возможностями, имеют право получить некоторые поблажки в том, что касается

• гражданского;
• налогового;
• трудового;
• пенсионного законодательства.

Эта возможность регламентирована Федеральным законом №181-ФЗ.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ

Что же касается трудовых отношений, то строго говоря, здесь никаких особенных поблажек родителям таких детей не выдают. Точно так же, как и обычные служащие, они имеют право на декретный, стандартный и дополнительный отпуска, также отпуск по уходу за сыном или дочерью до полутора лет. Правда, дают дополнительные выходные, которые также оплачиваются, но подобное должно быть прописано в трудовом договоре.

Внимание! Все гарантии распространяются только на тех граждан, которые трудятся по официальному трудовому договору. На гражданско-правовые отношения, тем более, работу без вообще какого-либо официального закрепления, трудовые нормы не распространяются. Так что если наниматель в ответ на просьбу о неделе отпуска за свой счет предлагает попрощаться, стоит прежде всего вспомнить, какого рода договор подписывали при устройстве.

Страховые взносы.

Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.

Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.

То есть должны быть начислены и уплачены (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»):

– страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; – страховые взносы на медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Существует и альтернативная позиция, поддерживаемая судьями всех округов. По мнению арбитров, поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, не относится к категории вознаграждений за труд, а является средством обеспечения социальной защиты соответствующих категорий граждан, она не облагается страховыми взносами:

– Определение ВС РФ от 19.04.2018 № 306-КГ18-3498 по делу № А12-8078/2017; – Определение ВС РФ от 19.04.2018 № 306-КГ18-3492 по делу № А12-8081/2017; – Постановление АС ВВО от 03.10.2018 № Ф01-4399/2018 по делу № А29-16002/2017; – Постановление АС ВСО от 02.07.2018 № Ф02-2352/2018 по делу № А74-12264/2017; – Постановление АС ДВО от 08.11.2017 № Ф03-3640/2017 по делу № А73-1890/2017; – Постановление АС ЗСО от 30.05.2018 № Ф04-1817/2018 по делу № А70-9326/2017; – Постановление АС МО от 28.06.2018 № Ф05-8607/2018 по делу № А40-136588/2017; – Постановление АС ПО от 15.08.2018 № Ф06-35197/2018 по делу № А06-8864/2017; – Постановление АС СЗО от 19.09.2018 № Ф07-10646/2018 по делу № А13-19088/2017; – Постановление АС СКО от 08.06.2017 № Ф08-3553/2017 по делу № А32-23265/2016; – Постановление АС УО от 09.11.2018 № Ф09-6672/18 по делу № А76-24776/2017; – Постановление АС ЦО от 22.03.2018 № Ф10-520/2018 по делу № А48-3193/2017.

Справедливости ради отметим, что все принятые на сегодняшний день постановления судов основываются на положениях Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившего силу с 01.01.2017, а не на нормах НК РФ. Однако, поскольку формулировки этих двух документов практически идентичны, полагаем, что арбитры и в будущем не поменяют своего мнения.

Что посоветовать страхователям? Если они не боятся оказаться в зале суда, выплаты за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам, имеющим детей-инвалидов, можно не облагать страховыми взносами. Более осторожным – во избежание спорных ситуаций – страховые взносы лучше начислить.

Стандартный отпуск

По стандартному правилу, каждый человек, работающий в рамках трудового договора, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию. Плановые каникулы продолжаются двадцать восемь дней и предоставляются по заранее установленному в фирме графику отпусков, обязательному для всех участников трудовых отношений (ст. 114; 115 ТК).

Человек, работающий в рамках трудового договора с ребенком-инвалидом, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию

То же самое действует и в отношении работников с малышами-инвалидами. Единственное отличие — они вправе не ждать в очереди, а получить отпуск в предпочтительное для них время. Оплачиваются такие каникулы также по стандартному правилу — исходя из среднего дохода человека.

Внимание! Говоря о ежегодных плановых каникулах, следует четко понимать, какой год имеется в виду. Рабочий год начинается с того дня, когда человека приняли на должность, а не с первого января, как календарный.

Плановый отдых предоставляют на основании заявления и подтверждающего документа — справки из МСЭ. Предоставить ее необходимо, потому что все-таки здесь речь идет о привилегиях — возможности получить отпуск в обход основной очереди (ст. 262.1 ТК; Федеральный закон №242-ФЗ).

Могут ли родителя ребенка-инвалида уволить во время отпуска?

Льготы родителям и опекунам детей-инвалидов

Бытует мнение, что потерять работу отец или мать малыша с ограниченными возможностями не могут. Это действительно так, если речь идет об инициативе самого нанимателя. Однако если случились форс-мажорные обстоятельства и принято решение о закрытии компании и прекращении ее деятельности, увольняют весь состав — в том числе и тех, кто вынужден воспитывать тяжело больных детей, даже если работник пребывает на законном отдыхе или болеет сам.

Правда, о такой мере глава фирмы обязан сообщить заблаговременно специальным письмом с уведомлением и описью вложения. В тексте должно быть четко прописано, что фирма прекращает свое существование в результате банкротства. После увольнения такому подчиненному должны быть выплачены, помимо зарплаты, премии, компенсации за отпуска, выходное пособие и средний заработок на то время, что он будет искать новое место.

Если компания прекращает свою деятельность, после увольнения подчиненному должны быть произведены все выплаты

Важно! Часто наниматели, не желая расставаться с деньгами, просят подчиненных побыстрее все решить — ведь лучше уделить время больному ребенку, чем тратить его на рутину — и написать заявление по собственному желанию (ст. 77 ТК), а уж они им быстро все выплатят. Однако следует помнить, что в этом случае работник получит только премии и расчет, ни о каких дополнительных выплатах речь не идет.

Отпуск, предоставляемый родителям ребенка-инвалида

Родители ребенка, который имеет инвалидность, могут пользоваться всеми стандартными правами. Среди этих прав есть и предоставление ежегодного отпуска со всеми выплатами, расчет которых производится на основании средней заработной платы работника. Такое время отдыха предоставляется в порядке очереди, в строгом соответствии с графиком отпусков, принятом руководителем.
В 2015 году в трудовое законодательство были внесены изменения, появилась новая 262.1 статья, по которой родители, воспитывающие малыша с инвалидностью, могут рассчитывать на получение дополнительных гарантий:

1. Возможность уйти в отпуск в выбранное самим родителем время, но только при условии, что такая потребность обусловлена необходимостью обеспечения ребенка с инвалидностью должным уходом.
2. Право на получение дополнительных выходных дней.

Все вышеперечисленные гарантии распространяются только на родителей несовершеннолетних детей.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 262.1. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов ТК РФ

Право на добавочные выходные

Помимо стандартных выходных, сотрудникам с детьми-инвалидами полагаются четыре дополнительных. И они также должны быть оплачены. Их дают каждый месяц по соответствующему заявлению от отца или матери малыша с ограниченными возможностями, после чего глава фирмы издает приказ.

Заявление пишут по форме, закрепленной в Приказе Минтруда №1055-н.

Приказ от 19 декабря 2014 г. N 1055н

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Дополнительные нормы

Также закон регламентирует некоторые особенности в отношении продолжительности рабочего дня, а именно:

• если человеку приходится трудиться больше четырех часов, ему обязателен обеденный перерыв;
• возможность получения сокращенного времени — по согласованию с нанимателем, для чего пишут соответствующее заявление с проектом более удобного графика труда.

Что касается сверхурочной работы и командировок, то они возможны только при официальном письменном согласии работника. Мама или папа малыша-инвалида имеют законное право отказаться от участия в них (ст. 259 ТК).

Статья ТК РФ 259 «Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями..»

Важно! Наниматель обязан оговорить заранее, что подчиненный вправе отказаться от дополнительной работы.

Как оформить

Чтобы воспользоваться правом на выходные, родитель следует определенному порядку, предусмотренному ПП №1048 от 13.10.2014г.

Согласовать сокращение рабочей недели или месяца можно, действуя в следующей последовательности:

1. Составление заявления с просьбой предоставить выходные в связи с необходимостью ухода за несовершеннолетним ребенком с инвалидностью.
2. Подготовка и передача на рассмотрение прилагаемых документов.
3. По рассмотрении бумаги и получения визы руководителя кадровая служба издает внутренний приказ за подписью директора. Для оформления используется форма Т-6, либо шаблон, действующий внутри компании.
4. Приказ без подписи работника об ознакомлении считается недействительным. Кадровый работник обязан с ним ознакомить.

• Как писать заявление на отпуск: образцы по типу отпусков

Составить заявление на отпуск несложно – используется стандартный шаблон, принятый в организации, только в тексте необходимо указать дни, которые хотел бы использовать работник. Как правило, период невыхода на работу определяется по взаимному согласованию. По этой причине, перед оформлением заявления, рекомендуется обсудить ситуацию с руководителем.

Закон обязывает отпускать такого сотрудника в дополнительный отпуск (предоставлять выходной), если от подчиненного руководитель получил заявление по форме и подтверждающие бумаги. Следует быть осторожнее, отказывая подопечному, т.к. работник вправе обратиться в надзорные органы и сообщить об ущемлении прав. Руководителя, нарушившего закон, ждет наказание в виде штрафа 30-50 тысяч рублей, либо трехмесячное отстранение от работы.

Пособие неработающим

Даже неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, а именно:

• социальную пенсию;
• единовременное пособие;
• ежемесячные выплаты.

Для того, чтобы получить их, необходимо подать заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. Сделать это можно посредством личного визита или через Многофункциональный ). Основным документом от опекуна здесь выступает справка из МСЭ, подтверждающая состояние маленького гражданина.

Неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, обратившись в ПФР

Правила предоставления дополнительного отпуска

Что касается возможности дополнительного оплачиваемого отгула для родителей с детьми-инвалидами, то таковая вообще не закреплена в трудовом законодательстве. Как уже говорилось, такой работник вправе затребовать:

• стандартные плановые двадцати восьмидневные каникулы в любое время года не дожидаясь очереди, как все остальные члены коллектива;
• декретный отпуск;
• отпуск по уходу за сыном или дочерью, пока тем не исполнится трех лет;
• добавочные выходные дни.

Именно последнее чаще всего подразумевается под распространенным среди обывателей термином «дополнительный оплачиваемый отпуск». Тем более, что и по принципу предоставления дополнительные выходные к нему ближе всего (ст. 262 ТК). Для того, чтобы получить их, отец или мать пишут соответствующее заявление на имя главы фирмы. Компенсируют выходные по стандартным ставкам.

ТК РФ N 197-ФЗ Статья 262

Внимание! Однако право на такую поблажку есть только у одного опекуна!

Помимо этого в локальных актах крупных фирм также часто бывает предусмотрена возможность добавочного отпуска родителям детей с ограниченными возможностями. Если генеральный директор принимает такое решение, во все внутренние акты компании вносятся соответствующие изменения.

Как оплачиваются дополнительные выходные по ст. 262 ТК РФ?

Оплачиваются только выходные, предоставляемые согласно ч. 1 ст. 262 ТК РФ, то есть на детей-инвалидов.

Оплата производится исходя из стандартного расчета среднедневного заработка за предшествующие 12 месяцев.

Подробнее см. в статье «Как рассчитать среднемесячную заработную плату (формула)?».

ВАЖНО! Если на предприятии ведется суммированный учет рабочего времени, время для расчетов представляет собой сумму рабочих часов в день, умноженную на 4 (или на фактическое количество использованных дней).

Облагаются ли страховыми взносами дополнительные выходные разъяснила Л. А. Котова — действительный госсоветник РФ 3 класса. Ознакомьтесь с точкой зрения чиновника, бесплатно получив пробный доступ к системе КонсультантПлюс.

Как писать заявление

Заявление пишут от первого лица на имя главы фирмы. Текст документа содержит:

• дату и место составления;
• полное наименование фирмы;
• кому адресуется — паспортная информация, наименование должности;
• от кого — должность, фамилия, инициалы;
• название документа — заявление;
• собственно просьбу о предоставлении выходных с указанием дат;
• ссылку на закон;
• список приложений;
• подпись с расшифровкой.

Пример образца заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных по уходу за ребенком-инвалидом

Свое прошение подчиненный обязан подкрепить рядом документов.

Какие еще документы нужны для того, чтобы воспользоваться льготой?

Помимо справки о неиспользовании выходных другим лицом (либо документов, позволяющих ее не оформлять), работник представляет работодателю:

• справку МСЭ об инвалидности ребенка;
• документ о регистрации ребенка по месту проживания;
• документы, подтверждающие родительские права (свидетельство о рождении, усыновлении, опеке и т. п.).

Данные документы представляются 1 раз за период их действия. Например, если справка бюро медико-социальной экспертизы выдана на 1 год, достаточно предъявить ее 1 раз в этом году.

Представитель работодателя после ознакомления с оригиналами документов должен вернуть их работнику, сделав для себя нужные копии.

Узнайте, как складывается свежая судебная практика в случае отказа работодателя от предоставления дополнительных выходных дней родителю ребенка-инвалида, из аналитической подборки от КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Необходимая документация

Для получения льготных выходных сотрудник собирает следующие бумаги:

• свидетельство, подтверждающее рождение или усыновление (решение суда);
• заключение Бюро МСЭ;
• выписку из домовой книги;
• справку с работы второго опекуна, что он еще не получал такие выходные и не запрашивал их у своего босса.

Необходимая документация для получения льготных выходных

Обычно полный пакет бумаг собирают только один раз. Для последующих прошений как правило, хватает справки из МСЭ. Даже справку от отца или матери, что они еще не воспользовались этой привилегией, директора уже чаще всего не спрашивают, особенно если с подчиненным сложились доверительные отношения. Однако такой документ должен по умолчанию готовиться всегда и предоставляться главе фирмы по первому требованию.

Внимание! Все это не означает, что у второго опекуна не получится больше отдохнуть. Выходные — как уже упоминалось, их четыре — можно поделить. Например, мать пишет заявление о предоставлении ей двух выходных, а оставшиеся два дня запрашивает — уже по месту своей работы — папа.

Справка от том, что лицо осуществляет уход за ребенком инвалидом

Справка с места работы другого родителя: особенности

Если второй родитель состоит в трудовых отношениях, все просто. Он берет у своего работодателя примерно такой документ:

Если мать и отец не контактируют, один из них уклоняется от воспитания ребенка, то справку с места работы требовать у самого заявителя уже не получится. Хотя сам кадровик может попробовать сделать запрос на предприятие, и, возможно, получит официальный ответ. Но, если честно, лучше на это не рассчитывать. То есть должны быть другие документы. Но, по мнению чиновников, работодатель вправе потребовать подтверждения факта уклонения от воспитания. Один из возможных вариантов в данном случае – справка о наличии задолженности по уплате алиментов из службы судебных приставов, считают в ФСС. Какие еще документы можно было бы принести в такой ситуации, специалисты фонда не говорят.

Зато они уточняют, что если с человеком длительное время (более одного года) не установлена связь, то в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса РФ, можно обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим. Соответствующий судебный акт и станет в данном случае заменой справки с места работы другого родителя.

В ситуации, когда один из родителей не трудоустроен, его супруг/супруга может предоставить копию трудовой книжки в подтверждение, что никто ранее не пользовался льготой. Либо можно принести документ из службы занятости. Если гражданин нигде не работал раньше, трудовой книжки нет, на учете не стоит, то специалисты ФСС предлагают написать об этом заявлении (в свободной форме). Дополнительно работник должен добавить, что несет личную ответственность за представление заведомо недостоверных сведений.

Неоплачиваемые отпуска

Помимо стандартных каникул, воспитатели детей с инвалидностью вправе затребовать неоплачиваемый отпуск. Правда, подобная возможность должна быть прописана в коллективном договоре, что наниматель обязан предоставить такого рода отгул.

Есть у подобного отпуска и другие ограничения:

• он длится максимум четырнадцать дней;
• работник не вправе просить за него компенсации;
• перенести неиспользованные неоплачиваемые каникулы на следующий год не дозволяется.

При этом сотрудник вправе сам выбрать, когда ему удобно получить такой отпуск. Эти две недели можно присоединить к стандартному двадцати восьмидневному отдыху, использовать в другое время года, разом или «порциями». Подобная поблажка распространяется на всех трудящихся, в том числе и совместителей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 от 28 января 2014 года).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»

Оформление отпуска

Оформление отпуска происходит с обязательным оформлением приказа от руководителя организации. В свою очередь, работнику достаточно предъявления заявления и документов, подтверждающих право на получение такой государственной гарантии.

Порядок составления заявления

В заявлении указывается следующая информация:

1. Личные данные родителя.
2. Сведения о ребенке, имеющем инвалидность.
3. Наименование организации, где трудится сотрудник.
4. Основание, по которому работник имеет право на получение дополнительных дней отдыха.
5. Характер осуществляемой гражданином трудовой деятельности.
6. Дата составления обращения и подпись заявителя.

Внимание! Отличительная особенность таких дней отдыха заключается в том, что он дается сразу на обоих родителей. Поэтому, если мать ребенка подала заявление на часть дней отпуска, отец может воспользоваться только оставшейся после этого частью.

Документы

Чтобы оформить отпуск, работник должен предоставить руководителю предприятия следующие документы:

1. Документ о прохождении экспертизы.
2. Заявление.
3. Справка о месте постоянного проживания ребенка.
4. Свидетельство о появлении малыша на свет.
5. Справка, полученная по месту работы супруга и являющаяся подтверждением того, что он не воспользоваться своим правом на получение дополнительного отпуска.

Как получить больше компенсируемых выходных

Для того, чтобы получить дополнительные выходные, предусмотрена следующая система правил:

Шаг 1. Гражданин определяет, в какие дни ему необходимо освободиться от работы для того, чтобы посвятить это время уходу за подопечным с ограниченными возможностями.

Шаг 2. Переговоры с нанимателем, устное согласование дат.

Шаг 3. Сбор необходимой документации.

Шаг 4. Написание заявления.

Шаг 5. Глава фирмы визирует заявление и издает приказ по форме Т-6 для ознакомления под роспись.

Несмотря на то, что отгулы должны быть предоставлены по первому требованию и присутствии всех обязательных бумаг, все-таки из соображений бизнес-этики лучше заранее согласовать свои планы с директоратом, чтобы не стопорить производственный процесс и объяснить, какой именно день желателен и почему. Это послужит дополнительным плюсом к установлению доверительности между боссом и подчиненным.

«Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.03.2019) КоАП РФ Статья 5.27

Внимание! Отказать наниматель не вправе, если подчиненный предоставил полный пакет бумаг. За самодурство и необоснованный отказ компания может получить штраф до пятидесяти тысяч рублей, а то и приостановление деятельности на три месяца (ст. 5.27 КоАП).

Видео — Четыре дня по уходу за ребенком инвалидом

Расчет среднего заработка для оплаты дней ухода за детьми-инвалидами.

Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного дня по уходу за детьми-инвалидами производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).

Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты дней ухода за детьми-инвалидами, предоставленных в феврале 2019 года, является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.

При определении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующем учреждении, независимо от источников этих выплат, в том числе начисленная работнику заработная плата (пп. «а» п. 2 Положения). При этом из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения):

– работник находился в очередном оплачиваемом отпуске, служебной командировке, ему выплачивался средний заработок по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ (пп. «а»); – работник получал пособие по временной нетрудоспособности (пп. «б»); – работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами (пп. «д»).

Кроме того, при расчете среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.) (п. 3 Положения).

На практике при проверке правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию между инспекторами ФСС и работодателями нередко возникают споры о правомерности включения в расчет среднего заработка тех или иных выплат. Например, арбитры СЗО полагают, что если материальная помощь предусмотрена системой оплаты труда, то она должна включаться в расчет.

Во избежание возникновения споров бухгалтер учреждения должен взвесить все за и против в отношении применения такого подхода.

Как оплачивают

Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает Фонд социального страхования исходя из среднего дохода заявителя.

Например, поступило заявление на получение дополнительных выходных от клининг-менеджера Николаевой. Ее средний заработок за смену составляет одну тысячу рублей. Соответственно, ей причитаются 4 тысячи рублей за четыре запрошенных дня.

Это же правило действует и на совместителей, однако здесь Фонд социального страхования часто не желает оплачивать запрошенные дни, ссылаясь на то, что совместителям их уже компенсировали на их основном месте. Подобный отказ незаконен — льготы распространяются на все места, где трудится родитель сына или дочери с ограниченными возможностями, а не только на основные (ст. 287 ТК). Так что если от нанимателя следует именно такой ответ, стоит сослаться на норму Трудового кодекса и требовать всех полагающихся компенсаций.

Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает ФСС

Как быть с НДФЛ

Говоря о компенсациях, нельзя обойти стороной и тему удержания с них НДФЛ. Вопрос о том, следует ли удерживать НДФЛ с родителей при подсчете компенсаций за добавочные выходные, остается одним из самых частых — потому что единого мнения на этот счет нет даже среди юристов.

Многие специалисты склоняются к ответу — да, вычитать налог необходимо. И вот почему. Оплачивает запрошенные отгулы Фонд социального страхования. Есть исчерпывающий список финансовых поступлений, с которых вычитать НДФЛ нельзя, он установлен нормами ст. 217 Налогового кодекса РФ. То есть, речь идет о государственных компенсаций, пособий, других выплат, полагающихся по законодательству. Их список содержится в Федеральном законе №81-ФЗ. Насчет добавочных выходных папам и мамам детей с ограниченными способностями там ничего не сказано. Следовательно, эта привилегия на них не распространяется и вычитывать НДФЛ необходимо. Точно такую же позицию занял и Минфин РФ (Письмо № 03-04-05-01/407; Письмо № 03-04-06-01/184, Письмо № 03-04-06-01/117; Письмо № № 03-04-06-01/47, изданные в 2007 году).

Однако на этот вопрос есть и другие точки зрения, также имеющие весомые обоснования. Многие бухгалтера уверены: можно не высчитывать НДФЛ с таких компенсаций, ведь это пособие по своему изначальному характеру не может считаться вознаграждением за выполненную работу или материальной выгодой. Это именно что компенсация со стороны государства тем людям, которые вынуждены растить отпрысков-инвалидов и тратить на это дни, в которые они могли бы работать и получать соответствующий доход. Ведь не подлежит оспариванию тот факт, что воспитание сына или дочери с ограниченными способностями, реабилитационные меры, уход за ними требуют гораздо больше времени, чем обычных детей и в стандартные выходные здесь не уложиться. Поскольку это компенсация, то согласно той же статье 217 Налогового кодекса, НДФЛ из нее можно не высчитывать.

Таким образом, здесь все зависит изначально от финансовой политики компании и от той позиции, которой придерживаются коммерсанты в отношении этого вопроса.

Справка выдана ребенку-инвалиду

Налог на доходы физических лиц.

В силу п. 1 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ государственные пособия, кроме пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством.

На протяжении длительного времени вопрос о том, применяется ли эта норма налогового законодательства к выплате среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, в соответствии со ст. 262 ТК РФ, был спорным. Чиновники давали отрицательный ответ. Однако в настоящее время вопрос решился в пользу налогоплательщиков. Президиум ВАС высказал мнение, что выплаты за дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами не облагаются НДФЛ, и налоговикам не осталось ничего иного, как согласиться:

– Постановление Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 № 1798/10; – Письмо ФНС РФ от 11.12.2018 № БС-3-11/[email protected]

В случае если работодатель удерживал НДФЛ с сумм оплаты дополнительных дней отдыха, предусмотренных ст. 262 ТК РФ, работник вправе вернуть излишне удержанную сумму налога, представив работодателю соответствующее заявление.

Возможность досрочной пенсии

Государство также предусматривает возможность для воспитателей детей-инвалидов раньше срока отойти от трудовой жизни. Причем, время, которое человек тратил на уход за инвалидом, засчитывают в страховой срок на основании заявления. Правило такое: 1,8 пенсионных единиц за год.

Важно помнить, что гражданин сам обязан подумать об этой возможности и о том, нужно ли ему подобное включение в страховой стаж. Соответствующее заявление он обязан предъявлять самостоятельно — при личном визите в Пенсионный фонд или по генеральной доверенности. Если уход за отпрыском с ограниченными возможностями в силу каких-то факторов прекращен, заявление об этом нужно предоставить сразу, иначе ПФР все равно это выявит при проверке и обяжет гражданина вернуть выделенные ему финансы.

Итак, получается, что граждане с детьми-инвалидами фактически имеют ровно те же самые возможности, что и обычные сотрудники. К числу привилегий относится внеочередное получение двадцати восьмидневного отпуска, неоплачиваемые каникулы и оплачиваемые добавочные нерабочие дни. Специального второго оплачиваемого отдыха законодательством РФ не предусмотрено.

Приказ руководителя

На основании заявления работника работодателем издается приказ (в произвольной форме) о предоставлении дополнительных выходных дней. В нем должно быть указано:

• Ф.И.О. и должность работника;
• даты предоставления выходных дней;
• причины предоставления дополнительных выходных дней;
• информации об оплате.

Кроме того, в документе следует предусмотреть строку об ознакомлении работника с приказом.

Читайте в бераторе

Приказ руководителя о предоставлении работнику дополнительных выходных дней может выглядеть так, как показано в бераторе