Способы проверки отчетов
Законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ установлено, что подача и проверка формы 4-ФСС – обязанность всех типов работодателей. Документ ими готовится с поквартальной частотой. Бланк имеет унифицированный шаблон, который закреплен Приказом от 26.09.2016 г. № 381. Также см. “Бланк 4-ФСС в 2021 году“.
Расчет по утвержденной форме может подаваться в бумажном варианте или в электронном виде. В зависимости от используемого способа оформления готового бланка различаются предельные сроки его представления в контролирующий орган:
- при подаче документа на бумажных носителях проверка 4-ФСС в 2018 году и факт приемки формы ответственным лицом в госоргане должны быть осуществлены датой до 20 числа в месяце, следующем за отчетным квартальным интервалом;
- при подаче бланка через ТКС в электронном виде временные ограничения зафиксированы в пределах 25 дней после окончания отчетного квартала.
Также см. “Сроки сдачи 4-ФСС в 2021 году“.
В последнем случае может быть произведена проверка 4-ФСС онлайн. Делается это при помощи специальных сервисов Фонда соцстраха на официальном сайте госструктуры. Предварительная сверка контрольных соотношений, учетных данных и отраженных в отчетной форме числовых значений – обязательные этапы подготовки документа к подаче в государственные органы. Варианты реализации проверочных мероприятий:
- проверка 4-ФСС на сайте ФСС в онлайн-режиме – осуществляется страхователями самостоятельно;
- работодатели производят сверку вручную без применения программных средств;
- камеральная проверка, которая инициируется и проводится контролирующим органом без привлечения страхователя для подтверждения правильности содержащихся в форме сведений;
- выездной формат проверки.
Сроки представления расчета
Расчет в ФСС по отчислениям на страхование от НС и ПЗ представляется как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Критерием вида формы является численность работников предприятия. При среднесписочной численности сотрудников выше 25 человек отчетность представляется только в электронной форме. Остальные предприятия имеют право выбора формы представления отчетности.
Показатель среднесписочной численности рассчитывается с начала года по окончание отчетного периода. Критерий среднесписочной численности равнозначно применяется для периодов деятельности предприятий:
- Действующих в течение длительного периода.
- Вновь созданных, с момента достижения предельной численности.
- Реорганизованных, если после преобразований среднесписочный показатель превысил 25 человек.
Срок представления расчета зависит от выбранной предприятием формы. Для расчетов, поданных в бумажном формате, срок сдачи установлен по 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. При использовании электронной формы отчетности предельная дата представления установлена на 25 число следующего месяца.
Проверка своими силами
При помощи электронных сервисов на официальном сайте ФСС проверка отчета 4-ФСС онлайн проводится работодателем самостоятельно и бесплатно. Последовательность действий следующая:
- Выполнить вход на сайт соцстраха https://portal.fss.ru и перейти в пункт меню https://portal.fss.ru/fss/services/f4input.
- На портале заполняется электронный шаблон документа или подгружается уже сформированный отчет.
- Осуществляется проверка отчета 4-ФСС на сайте ФСС, анализируется выдаваемый программой результат.
Чем отличается новый отчет 4-ФСС от старого бланка?
Новый отчет 4-ФСС 2021 содержит лишь незначительные изменения. На новом бланке больше не присутствует таблица для льготников. Из этого следует, что юридические лица, в которых трудятся лица с инвалидностью, не могут больше рассчитывать на льготы по снижению тарифа.
В то же время в новом документе добавили графу, где необходимо записывать информацию об иностранных наемных сотрудниках. Такие специалисты должны трудиться на официальном основании. Эти работники теперь могут рассчитывать на получение больничных выплат. Данные должны записываться по нарастающему итогу. В отчете следует фиксировать все сведения об иностранном наемном работнике, включая его гражданство.
Камеральный тип проверочных мероприятий
Невыездная сверка данных производится работниками контролирующего органа без участия страхователя. Документальным основанием для проверки является факт поступления отчета. По его содержанию анализируется правильность расчетов по страховым взносам, полнота их перечисления, соответствие предельным срокам погашения обязательств. Проверка 4-ФСС (онлайн бесплатно или проводимая специалистами в рамках обязательной камеральной сверки) необходима для оценки правомерности понесенных затрат по выплатам социальных пособий.
На невыездные аналитические сверки отводится до 3 месяцев. Отсчет ведется с момента фактического представления документа в контролирующую структуру. При выявлении неточностей или грубых ошибок страхователь оповещается письменно. В этой ситуации страхователю дается возможность обосновать свои действия по отражению противоречивых данных путем дачи пояснений. Каждое обнаруженное правонарушение фиксируется актом.
Штрафные санкции ФСС
Отказ предоставить документацию расценивается как правонарушение и влечет к наложению штрафных санкций в размере 200 рублей по каждому не предоставленному документу.
Когда работодатель считает, что проверка была проведена незаконно или с нарушениями, он может обратиться с жалобой в вышестоящие органы ФСС по своему региону.
При этом обязательно нужно указать, какие нарушения были в ходе проверки – факты, сроки, решение, результаты.
Таким образом, в интересах каждого плательщика взносов своевременно реагировать на просьбы сотрудников ФСС в ходе проверок, чтобы избежать не только штрафов за непредоставление документации, но и в полном объеме получать выплаты по возмещаемым расходам.
А также быть уверенным в правильности заполнения отчетности и расчете взносов по социальному страхованию.
Отчетность в соцстрах считается предоставленной, если успешно была пройдена проверка отчета 4-ФСС. При обнаружении в документе недочетов их необходимо оперативно устранять, чтобы успеть подать новый вариант заполненного бланка в установленные временные рамки. Выявление ошибок не является основанием для переноса предельных сроков сдачи отчетных форм.
Мониторинг в рамках выездной проверки
Доступна для зарегистрированных пользователей на сайте ФСС проверка сдачи отчета 4-ФСС онлайн. Пройденные этапы автоматического контроля информации из отчетной формы и завершение камеральной проверки не дают гарантии того, что специалисты фонда не будут проводить выездные мониторинговые мероприятия. Для выездных проверок характерны следующие признаки:
- весь перечень осуществляемых операций присутствует в плане проверки;
- сверяться будут сведения за отчетный период и три года, предшествующие ему;
- между днем начала проверки и датой ее окончания может быть не более 2 месяцев;
- частота реализации такой формы мониторинга ограничена 1 разом в трехлетие.
Контроль может затрагивать не только отчетные формы, но и договорную документацию, первичку, акты. Рекомендации по проверке формы 4-ФСС и связанных с отчетом документов устанавливают, что при выявлении в результате анализа поданных бланков случаев занижения обязательств по страховым взносам или фактов необоснованного расходования средств на страховое обеспечение, эти суммы должны быть доначислены и показаны в отчете за соответствующий период. Отражение таких сведений осуществляется в Таблице 2.
Читать также
31.08.2018
Проверяемые ФСС периоды и длительность
Проверяться могут периоды в течение последних трех лет работы предприятия/ип, предшествующих году составления решения о проверке.
При проведении выездной проверки ФСС могут проверяться и отчетные периоды незаконченного календарного года. Повторная проверка уже проверявшихся периодов разрешена. Обычно повторные проверки назначаются при процедурах реорганизации/ликвидации плательщика либо при предоставлении уточняющего расчета.
Срок длительности проверки определяется индивидуально по каждому предприятию, учитывая несколько факторов – , объема документов к изучению. В обычных случаях сроки проверки ФСС не превышают одного месяца.
В отдельных ситуациях они могут быть продлены до двух либо трех месяцев. При существовании у организации филиалов по одному месяцу отводится на проверку каждого из них.
Организации отводится период в десять дней по календарю на представление запрашиваемой документации. В случаях, когда фирма не успевает уложиться в срок, необходимо письменно обратиться с просьбой об отсрочке с указанием причин и реального срока.
Руководитель фонда рассмотрит заявление и вынесет решение о предоставлении отсрочки – положительное или отрицательное.
Форма представления расчета
Начиная с 9 месяцев 2021 года расчет в ФСС представляется на новом бланке. Допускается сдача расчета нового образца за полугодие. Корректирующие расчеты предшествующих периодов, несмотря на указание показателей нарастающим итогом, предприятия представляют на бланках, по которых была сдана первоначальная отчетность. В форме отчетности произведены изменения:
- На титуле дополнены данные о принадлежности организации бюджету определенного уровня.
- Дополнены строки расчета пунктами 1.1 и 14.1 относительно расчетов по обособленным подразделениям, снятым с учета.
- Уточнен порядок расчета численности, указываемой на титуле. Данные определяются с начала налогового периода – календарного года.
Формат отчетности, представляемой в электронном виде, также изменился с отчетности за 9 месяцев – периода действия нового бланка. Изменения внесены Приказами ФСС России от 09.03.2017 № 83, от 11.09.2017 № 416.
Предприятия, у которых в отчетном периоде отсутствует деятельность, должны представлять нулевую отчетность – расчет с отсутствием показателей. ИП, не имеющие работников, не несут обязанности по представлению расчета. Расчет содержит таблицы, обязательные к представлению. Предприятия обязаны подать титульный лист, таблицы 1, 2, 5. Остальные данные в табличной форме представляются по необходимости. Например, данные таблицы 4 потребуется включить в составе расчета при возникновении несчастных случаев на предприятии.
Использование услуг операторов электронного документооборота
Передача отчетности может быть произведена при участии ОЭД – операторов, осуществляющих электронный обмен данными с Фондом или ИФНС. Изменения, внесенные приказами в Технологию приема расчетов (утверждена приказом ФСС от 12.02.2010 № 19), предназначены для защиты электронного оборота. Для отправки отчетности в электронном виде через ОЭД необходимо обновить сертификаты ключей.
Элемент защиты | Особенности |
Электронная форма подписи | Действия по электронному обмену документами предприятия заверяют ЭЦП. Сертификат ключа, действующий до 15.09.2017, подлежит замене в программе, которая используется для формирования отчетности |
Сертификат | Для обмена данными применяется открытый ключ для подписи квитанции. Сертификат предназначен для удостоверения подписи должностным лицом ФСС. Подробнее о форме ключа поясняет информация, размещенная на официальном сайте Фонда в разделе об удостоверяющем центре |
Формат | Изменены требования к формату передачи информации, логическому контролю и процедуре шифрования. При прохождении контроля проверяются содержание строк, наличие требуемых реквизитов, отсутствие лишних пробелов, соблюдение контрольных соотношений |
Использование сайта ФСС для передачи отчетности
Налогоплательщикам предоставляется возможность воспользоваться официальным сайтом ФСС. Пользователи имеют право использовать 2 варианта представления отчетности.
Порядок использования сервиса | Особенности |
Сервис для передачи формы без прохождения процедуры регистрации | В составе предложений сервиса – проверка верности данных на предмет прохождения форматно-логического контроля. Проверке подвергается наличие общих данных о предприятии, территориальном отделении и отсутствие ошибок в соблюдении формата при занесении информации |
Сервис для заполнения бланка при наличии регистрации на сайте | Программа производит обязательную проверку на отсутствие ошибок для прохождение форматного контроля и сопоставление данных с ранее представленной отчетностью |
Обособленные подразделения предприятий самостоятельно отчитываются в филиал, расположенный по месту территориального нахождения организации. Отчетность представляется структурными отделениями при наличии у подразделения расчетного счета, баланса, созданных отдельно от головного предприятия рабочих мест. Подразделение должно быть поставлено на учет в ФСС, иметь присвоенный уникальный номер.
Процедура отправки отчетности в электронном виде через сайт ФСС
При использовании сайта ФСС для передачи расчета необходимо иметь сертификат ключа проверки квалифицированной ЭЦП, выданный страхователю специализированным центром и сертификата ключа должностного лица ФСС, полученного на сайте. Реализация электронной формы отправки отчетности осуществляется в несколько действий:
- Составление расчета по взносам. Для создания файла используются онлайн-сервисы сайта ФСС или специализированные программы по формированию отчетности.
- Проверка верности показателей расчета в соответствии с контрольными соотношениями.
- Печать документа.
- Формировании расчета в формате XML.
- Подпись файла и шифрование.
- Передача файла через официальный сайт ФСС. На странице https://f4.fss.ru необходимо зайти на вкладку «отправить документ», после чего выбрать файл и произвести действие передачи документа.
Обработка документа производится в течение суток. На вкладке «проверка и контроль» можно проследить за обработкой файла. Проверку состояния обработки можно просмотреть по истечении времени, имея данные идентификатора.