Понятие целевого финансирования
Целевое финансирование – выделение средств под реализацию строго определённых целей с возможностью контролирования расходов. Это может быть:
- проведение научно-исследовательских изысканий;
- капитальное строительство;
- организация мероприятий;
- развитие нового направления деятельности и пр.
По источникам поступления денежных средств различают финансирование:
за счёт бюджета (государственное):
- субсидии – например, на компенсацию расходов ЖКХ;
- трансферты – на возведение объектов капитального строительства;
- гранты – на проведение научно-исследовательских работ.
за счёт средств негосударственных организаций:
- стипендии;
- гранты;
- инвестиции.
При выполнении условий финансирования полученные средства переходят в разряд собственных, в противном случае их придётся вернуть, «влезая» в кредиторскую задолженность.
Нормативное регулирование
Учетные мероприятия по средствам целевого финансирования ведутся согласно следующим законодательным нормам, особенностям и документам:
- инструкция о порядке определения суммы, на которую выплаты превышают норму;
- инструкция, включающая в себя порядок перечисления и отражения денег, которые были выделены из федерального фонда;
- разъяснение, связанное с тонкостями учета помощи, оказываемой ИП, юридическими лицами;
- инструкция, характеризующая порядок учетных мероприятий при строительных работах;
- прочими документами, обеспечивающими регулирование использования ЦС инновационных и других фондов.
Ведение аналитического учета по данному счету в соответствии с нормами действующего законодательства осуществляется по назначению ресурсов и по источникам их формирования.
Проводки для отражения целевого финансирования по счёту 86
В общем виде бухгалтерские проводки по счёту 86 в коммерческих организациях выглядит следующим образом:
- Дт76 – Кт86 – отражено поступление целевых средств;
- Дт86 – Кт98 – целевые деньги отражены как перспективные доходы;
- Дт60 – Кт51 – поставщику произведена оплата за материалы или товары;
- Дт10 – Кт60 – материалы или товары поставлены на приход;
- Дт20 – Кт10 – материалы списаны в расход;
- Дт91 – Кт20 – закрыт затратный счёт;
- Дт98 – Кт91 – целевые средства отражены в строке прочих доходов.
Записи по движению поступивших сумм зависят от характера деятельности экономического субъекта. Так, некоммерческие организации могут напрямую отражать поступление материалов проводкой Дт86 – Кт20.
Учет получения и списания целевых средств на примерах
Для подробного рассмотрения различных операция с использованием целевых поступлений используем наглядные примера типовых ситуаций.
Получение государственных субвенций
АО “Министр” ведет свою деятельность в сфере строительства объектов недвижимости. В марте 2021 “Министра” принял участие в тендере на получение государственных субвенций для их последующего использования для строительства жилья социального назначения. Сумма государственной помощи – 3.478.000 руб.
В апреле 2021 по факту окончания тендера АО “Министр” признан победителем, в связи с чем на расчетный счет организации зачислены средства в сумме 3.478.000 руб. Кроме того, в виде государственной помощи “Министром” были получены строительные материалы, стоимость которых составила 1.714.200 руб.
Полученные государственные субвенции были учтены “Министром” таким образом:
Дебет | Кредит | Описание операции | Сумма | Документ-основание |
76 Средства целевого финансирования | 86 | Отражена сумма средств, начисленных в качестве государственных субвенций (3.478.000 руб. + 1.714.200 руб.) | 5.192.200 руб. | Договор целевого финансирования |
51 | 76 Средства целевого финансирования | Учтены средства, полученные “Министром” в качестве государственной целевой программы | 3.478.000 руб. | Банковская выписка |
10 | 76 Средства целевого финансирования | Учтены материалы, полученные “Министром” для использования в строительстве социального жилья | 1.714.200 руб.) | Банковская выписка |
Возмещение государством недополученных доходов
В рамках государственной программы, АО “Столовая №1” предоставляет социальные продуктовые пойки льготным категориям населения. Стоимость пайков, выданные “Столовой №1” в ноябре 2015, составляет 412.850 руб. Данная сумма полностью компенсируется из государственного бюджета.
Бухгалтер “Столовой №1” оформил в учете такие записи:
Дебет | Кредит | Описание операции | Сумма | Документ-основание |
51 | 76 Средства целевого финансирования | Зачислены средства из бюджета в рамках государственной программы помощи социальным категориям граждан. | 412.850 руб. | Банковская выписка |
76 Средства целевого финансирования | 90.1 | Отражена компенсация выручки, недополученной “Столовой №1” в связи с выдачей продуктовых пайков | 412.850 руб. | Договор |
Вложение целевых поступлений во внеоборотные активы
АО “Прогресс” занимается производством медицинского оборудования. Между АО “Прогресс” и благотворительной организацией “Меценат” заключен договор, согласно которого:
- “Прогресс” получает от “Мецената” средства в сумме 1.953.500 руб.;
- средства должны быть использованы на приобретение усовершенствованной конвейерной линии, которая позволит увеличить объемы производства медицинского оборудования.
В сентябре 2015 средства от “Мецената” были получены, конвейерная линия приобретена и введена в эксплуатацию:
- стоимость конвейерной линии – 1.953.500 руб.;
- срок полезного использования – 12 лет;
- сумма ежемесячной амортизации – 12.522 руб. (1.953.500 руб. / 13 лет / 12 мес.).
Получение средств от “Мецената”, приобретение и ввод в эксплуатацию конвейерной линии были оформлены в учете “Прогресса” такими записями:
Дебет | Кредит | Описание операции | Сумма | Документ-основание |
76 Средства целевого финансирования | 86 | Отражена сумма начисленных средств в счет получения по договору с БО “Меценат” | 1.953.500 руб. | Договор |
51 | 76 Средства целевого финансирования | Учтены полученные от БО “Меценат” целевые средства | 1.953.500 руб. | Банковская выписка |
08 | 60 | Отражено поступление приобретенного конвейера | 1.953.500 руб. | Товарная накладная |
01 | 08 | Проведена операция по введению конвейера в эксплуатацию | 1.953.500 руб. | Акт ввода в эксплуатацию ОС |
86 | 98 | Отражено целевое использование средств, полученных от БО “Меценат” | 1.953.500 руб. | Договор, Товарная накладная, Акт ввода в эксплуатацию ОС |
20 | 02 | Учтена сумма ежемесячно начисляемой амортизации на конвейер | 12.522 руб. | Амортизационная ведомость |
98 | 91.1 | Учтены прочие доходы от суммы доходов будущих периодов (в размере начисляемой амортизации) | 12.522 руб. | Амортизационная ведомость |
Использование целевых средств на текущие нужды
АО “Консул” по договору целевого финансирования перечислены средства в пользу ООО “Зоопарк” в сумме 642.300 руб. Средства предоставлены для проведения ремонта вольеров для животных. На полученные от “Консула” средства “Зоопарк” приобрел материалы, необходимые для проведения ремонта вольеров. Непосредственно ремонт осуществлен собственными милами сотрудников “Зоопарка”.
В учете “Зоопарка” сделаны записи таких операций:
Дебет | Кредит | Описание операции | Сумма | Документ-основание |
76 Средства целевого финансирования | 86 | Отражена сумма начисленных средств в счет получения по договору с АО “Консул” | 642.300 руб. | Договор |
51 | 76 Средства целевого финансирования | Учтены полученные от АО “Консул” целевые средства | 642.300 руб. | Банковская выписка |
10 | 60 | На склад “Зоопарка” поступили материалы, приобретенные для ремонта вольеров для животных | 642.300 руб. | Товарная накладная |
86 | 98 | Материалы, приобретенные для ремонта, учтены как доходы будущих периодов | 642.300 руб. | Товарная накладная |
20 | 10 | Отражен факт использования материалов при ремонте вольеров для животных | 642.300 руб. | Товарная накладная |
98 | 91.1 | Учтены прочие доходы от суммы доходов будущих периодов | 642.300 руб. | Договор, Товарная накладная |
Что показывает остаток и как закрывается счёт 86
Кредитная часть счёта 86 отображает сумму направленных компании на условиях целевого финансирования денежных средств. Его же дебетовая часть отражает неиспользованный остаток, который будет потрачен в дальнейшем или возвращён инвестору.
В стандартной ситуации, когда полученные по контракту денежные средства были потрачены на реализацию договорных целей в полном объёме, дополнительных проводок для закрытия счёта не требуется. Если же средства остались, то бухгалтеру предстоит отразить их дальнейшее движение:
- если остаток может быть использован фирмой по своему усмотрению, то понадобится проводка Дт86 – Кт90 (продажи) или Дт86 – Кт91 (прочие доходы);
- если остаток должен быть возвращён «спонсору», то проводка выглядит иначе – Дт86 – Кт51 (безналичный расчёт), Дт86 – Кт50 (наличный расчёт), Дт86 – Кт52 (расчёты в валюте).
Когда используют данный счет
Счет 86 в бухгалтерии предназначается в целях обобщения сведений, связанных с движением средств. Он нужен для проведения целевых мероприятий по суммам, которые поступили от прочих организаций, лиц, федерального бюджета.
Денежные ресурсы целевого характера, которые были приобретены в форме источников финансирования, находят свое отражение по Кт 86. Корреспонденцию этому направлению составляет Дт 76, в котором отражаются расчетные сделки с кредиторами и дебиторами.
Проведя аналитические мероприятия, можно заметить, что в практической сфере эта строка может корреспондировать по дебету со следующими счетами:
- 20 — основная производственная часть;
- 26 — расходные направления общехозяйственного значения;
- 83 — добавочный капитал;
- 98 — будущие доходные поступления.
По кредиту данный счет может использоваться совместно со следующими направлениями:
- 07 — материалы с оборудованием к установке;
- 08 — вклады в средства вне оборота;
- 10 — материалы;
- 11 — животные на откорме;
- 20 — основное производство;
- 41 — товарные позиции;
- 50 — касса;
- 51 — счета расчетного значения;
- 55 — спец. счета в банковских структурах;
- 76 — расчеты по дебиторским и кредиторским задолженностям.
Порядок закрытия
В процессе получения и растрачивания финансовой помощи есть вероятность возникновения ситуации, когда получателем затрачивается меньшая сумма, чем была выделена со стороны «спонсора». Если на базе заключенного соглашения эта сумма остается у получателя, то в бухгалтерском учете должна быть сделана запись: Дт 86 Кт 90-1 (91-1).
Проводка свидетельствует об отражении экономии средств со стороны получателя. Если же в рамках соглашения предусмотрены окончательные расчетные действия между инвестором и получателем на базе фактических издержек, в этой ситуации сэкономленная величина поступает в адрес инвестора. В этой ситуации необходимо записать следующую проводку: Дт 86 Кт 51 (50, 52). Она означает, что сэкономленные деньги были перечислены на счет инвестора.
Что это такое
Под данным видом материального обеспечения понимается безвозмездное получение финансовых ресурсов и прочих инструментов, которые должны использоваться в соответствии с целью, которая преследуется лицом, предоставившим его. То есть получается, что расходование этого типа средств имеет ограничение определенными условиями
.
Если их грамотно выполнить, полученные инструменты поступают в раздел собственных, если этого не сделать, придется их вернуть и «влезть» в кредиторскую задолженность. К перечню этих материальных средств можно отнести следующие элементы и направления
:
- помощь со стороны государства;
- субсидирование от юридических и частных лиц;
- безвозвратные займы;
- спонсирование мероприятий.
Это прямые экономические действия, нацеленные на повышение выгод организации. Они представлены формой субсидий, субвенций, помощи и поддержки во всех направлениях. Есть несколько целей
, на достижение которых могут быть использованы средства целевого финансирования:
- расход или покрытие убыточных направлений;
- поддержание оптимального финансового положения;
- пополнение балансовых средств;
- приобретение активов.
Не может быть отражено
финансирование следующего плана:
- получение помощи в форме льгот, включая налоговые послабления, освобождения и каникулы;
- кредитные средства или прочие возвратные обязательства;
- государственный капитал и участие.
Есть два ключевых условия
, при которых происходит детальное отражение целевого финансирования:
- необходимость достаточного уровня уверенности и вероятности в выполнении целевого распределения средств;
- уверенность в том, что помощь будет на 100% получена.
Где в бухгалтерском балансе и пояснениях к нему НКО отражают основные средства
В Бухгалтерском балансе стоимость основных средств НКО отражают в разделе 1 по строке «Основные средства». Сделать это надо по полной первоначальной стоимости. На величину износа ее не уменьшайте.
В пояснениях к Бухгалтерскому балансу стоимость основных средств НКО отражают в разделе 2 «Основные средства», таблице 2.1 «Наличие и движение основных средств». Однако в этой таблице НКО графы «Накопленная амортизация» и «Начисленная амортизация» переименовывают соответственно в «Накопленный износ» и «Начисленный износ». То есть, в отличие от баланса, в таблице показывают как полную первоначальную стоимость, так и начисленный износ.
Об этом сказано в примечании 6 к приложению 3 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н.
Сколько дают
Правила получения субсидии из федерального бюджета МСП, пострадавшими от коронавируса, утверждены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2021 г. № 576.
Размер субсидии зависит от величины федерального МРОТ на 1 января 2021 года, составляющей 12 130 рублей, и количества работников из отчетов по форме СЗВ-М за март 2021 г.
Для ИП с работниками количество работников за март увеличивается на единицу. Для ИП без работников субсидия равна одному МРОТ, то есть 12 130 рублей.
Субсидию можно расходовать на выплату зарплаты за апрель и май 2020 года, а также и на другие нужды, связанные с производственной деятельностью в условиях кризиса.
Какие есть субсчета
Немаловажную роль играют основные субсчета рассматриваемого счета, которые также принимаются во внимание в процессе составления тех или иных операций. Всего на данной строке выделяют два ключевых субсчета:
- 86-1 – целевое финансирование средств из бюджетного фонда организации;
- 86-2 – прочие направления финансирования и поступления.
Оба эти счета актуальны и применяются на практике достаточно широко, поэтому бухгалтеры часто используют их для отображения большого количества мероприятий.
Как в НКО принимают к учету основные средства
Условия, по которым НКО принимают к учету основные средства, отличаются от правил для коммерческих структур. Вот критерии основного средства для некоммерческих организаций:
- срок пользования объектом – более 12 месяцев;
- организация не планирует продавать объект;
- объект предназначен для уставной, предпринимательской деятельности организации или для ее управленческих нужд.
Такие условия написаны в пункте 4 ПБУ 6/01.
Если же НКО приобрела или получила безвозмездно (в дар) объект, который предназначен для передачи третьим лицам, его как основное средство не приходуют. Эти активы принимают к учету в составе материалов.
Записи в бухучете при поступлении основных средств будут различаться в зависимости от того, как их получили: за плату или безвозмездно.
УСН
Расходы на приобретение
Расходы на приобретение основного средства, полученного безвозмездно либо за счет целевых средств для уставной деятельности, признать в расходах на упрощенке НКО не могут. Такой вывод следует из пункта 4 статьи 346.16, пункта 1 и подпункта 2 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ.
Доходы и расходы при продаже
При расчете единого налога НКО включает в доходы полную продажную стоимость основного средства. И даже если применяете упрощенку с объектом «доходы минус расходы», первоначальную стоимость основного средства в расходах не учитывайте. Раз целевые средства не учитывают в доходах, то и затраты за их счет не учитывают тоже. К тому же у организации не было намерения использовать такое имущество с целью извлечения дохода. А извлечение дохода – это одно из условий, чтобы списать в расходы на приобретение объекта.
Такой вывод следует из пунктов 1 и 4 статьи 346.16, подпункта 1 пункта 1.1 статьи 346.15, пункта 1 статьи 252, статьи 250, пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ и письма Минфина России от 5 февраля 2010 г. № 03-03-06/4/9.
ОСНО
Можно ли начислять амортизацию в налоговом учете
НКО, которые получили основное средство безвозмездно либо приобрели его за счет целевых средств и используют его в своей уставной деятельности, амортизацию по нему не начисляют. Об этом прямо сказано в подпункте 2 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ.
Как определить выручку от продажи
При расчете налога на прибыль выручку от продажи основного средства НКО определяйте как его полную продажную цену без НДС. Уменьшать ее на расходы по приобретению объекта нельзя. Раз целевые средства не учитывают в доходах, то и затраты за их счет не учитывают тоже. К тому же у организации не было намерения использовать такое имущество с целью извлечения дохода. А извлечение дохода – это одно из условий, чтобы списать в расходы на приобретение объекта.
Такой вывод следует из пункта 1 статьи 252, пункта 2 статьи 251, статьи 250 Налогового кодекса РФ и письма Минфина России от 5 февраля 2010 г. № 03-03-06/4/9.
Как начислять НДС при продаже основного средства
Для НКО есть два варианта начисления НДС при продаже основного средства.
Первый вариант: НДС надо начислить на полную продажную стоимость (п. 1 ст. 154 НК РФ). Так поступайте, когда при поступлении основного средства НДС не платили. Например, получили его безвозмездно или приобрели у организации на упрощенке.
Второй вариант: начислите НДС на разницу между продажной и остаточной стоимостью объекта. То есть по правилам пункта 3 статьи 154 Налогового кодекса РФ. По таким правилам определяйте налоговую базу, когда основное средство приобретали с НДС, но к вычету налог не брали. Например, объект использовали для уставной деятельности или в предпринимательской деятельности, освобожденной от НДС. Все подробности о том, как это сделать, и примеры см. в Как начислить НДС при реализации имущества, учтенного с входным НДС.