В царской России
Первый закон, регламентировавший продолжительность рабочего времени, был принят в Российской империи 14 июня (2 июня — по старому стилю) 1897 года. Документ, подписанный императором Николаем II после ряда рабочих стачек, ограничил рабочий день в «заведениях фабрично-заводской промышленности» 11,5 часами, в ночное время или перед праздниками — 10 часами. Закон впервые ввел 14 обязательных праздничных дней (13 согласно православному календарю и Новый год), а также установил шестидневную рабочую неделю. Законодательно было закреплено, что для православных выходными днями являются все воскресенья, для рабочих-нехристиан допускалось заменять их на другие дни недели.
Уже в начале XX века на большинстве предприятий был установлен девяти- или десятичасовой рабочий день. Требование перехода на восьмичасовой рабочий день было одним из ключевых в российском рабочем движении.
В чем Сталин видел экономические проблемы
В своей книге глава советского государства, ссылаясь на труды Маркса и Энгельса, в частности, доказывал преимущества постепенного сокращения трудового дня до 5 часов. Высвобождение остального времени, по его мнению, неминуемо должно было поспособствовать культурному росту советских трудящихся, которые, получив больше возможностей для этого, начали бы всесторонне физически и умственно развиваться. Советский гражданин мог бы свободней выбирать себе профессию, а не быть прикованным к одному и тому же рабочему месту всю жизнь.
Пятичасовой рабочий день, по мнению Сталина, прежде всего был необходим для использования трудящимися высвободившегося времени для образования. Сталин собирался ввести общеобязательное политехническое обучение – опять-таки чтобы человек имел более широкие возможности в выборе профессии.
Без этих и последующих за ними изменений в социальной и экономической жизни трудящихся, как был убежден Сталин, переход от экономики социализма к экономике коммунизма невозможен.
После Октябрьской революции
11 ноября (29 октября по старому стилю) 1917 года декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен восьмичасовой рабочий день и введена 48-часовая рабочая неделя с одним выходным днем. Предусматривалось сокращенное рабочее время на особо вредных для здоровья производствах. 9 декабря 1918 года был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения.
Со 2 января 1929 года по 1 октября 1933 года, в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на семичасовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа. 26 августа 1929 года постановлением СНК СССР «О переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях Союза ССР» была введена пятидневная рабочая неделя с одним выходным днем (четыре рабочих дня подряд, пятый — выходной).
В ноябре 1931 года СНК СССР принял постановление, в котором разрешил наркоматам и другим учреждениям вернуться на шестидневную рабочую неделю. 27 июня 1940 года вступил в силу указ президиума Верховного Совета СССР о переходе на восьмичасовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной). Рабочая неделя стала составлять 48 часов.
После начала Великой Отечественной войны, 26 июня 1941 года, Президиум Верховного Совета СССР подписал указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», в соответствии с которым вводились обязательные сверхурочные работы от одного до трех часов в день. Отменялись отпуска. Эти меры военного времени были отменены указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июня 1945 года.
Завершение стахановских рекордов
Содержание
скрыть
Завершение стахановских рекордов
Что скрыто под идеей пятичасового трудодня
Не секрет, что в послевоенные годы главным девизом комсомольцев и коммунистов, было «Ударный труд во благо Родины». Но многих стройках и заводах люди старались перевыполнить нормы, работая на износ и не заботясь о своем здоровье.
Очень часто грандиозные государственные проекты исполняли заключенные и строители. Результативный труд в любых масштабах приветствовался и поощрялся.
В своих мемуарах Сталин называл несколько причин для перехода на 5-часовые будни:
- Члены общества должны иметь время для культурного, спортивного и политехнического развития.
- Заботится об образовании детей.
- Стремиться повышать свой статус.
Для выполнения поставленной задачи, государству нужно побеспокоиться об увеличении зарплаты трудящихся и усовершенствовании жилищных условий.
Сталин был уверен, что таким образом советские люди будут счастливыми, что для любого государства считается главной целью.
В послевоенное время
По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 годах рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до семи часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной), а рабочая неделя — до 42 часов.
7 марта 1967 года ЦК КПСС, Совет министров СССР и Центральный совет профсоюзов приняли постановление «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями». 14 марта 1967 года указом президиума Верховного Совета в СССР была введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными дням (суббота и воскресенье). Продолжительность рабочего дня составляла восемь часов. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях введена шестидневная рабочая неделя, рабочий день — семь часов. Рабочая неделя не превышала 42 часа.
9 декабря 1971 года Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ) РСФСР, согласно которому продолжительность рабочего времени рабочих и служащих не могла превышать 41 часа. Принятая 7 октября 1977 года Конституция СССР закрепила эту норму (статья 41).
Берия был «за»
Один из самых влиятельных приближенных Сталина, член Политбюро ЦК КПСС, министр внутренних дел СССР Лаврентий Берия поддерживал и даже по-своему «развивал» сталинские идеи по поводу 5-часового рабочего дня.
Из опубликованных записок Берии, касающихся данного вопроса, видно, что они носят сплошь комплиментарный характер. Более того, министр творчески интерпретировал тезисы Сталина – завил, что «мы на одном этом обойдем капитализм», который гонится только за прибылью, а о всестороннем развитии своих трудящихся и не помышляет. Как писал Берия, западные рабочие будут-де попрекать своих работодателей: вот в СССР трудятся по 5 часов, и живут хорошо, а мы чего же? Давайте, дескать, и нам советскую власть, чтобы пожили как люди. Вот тут-то, как считал, Берия, и появится почва для мирного наступления коммунизма на Запад.
… При Сталине его планы по сокращению трудового дня по понятным причинам публично осуждать или даже брать под сомнение никто не решался. Однако почти сразу же после смерти вождя книгу «Экономические проблемы социализма в СССР» безжалостно раскритиковали (в том числе, и представители его ближайшего окружения) – в частности, Анастас Микоян отыскал в ней «левацкий загиб», а Георгий Маленков отдельные сталинские тезисы назвал недостаточно проанализированными и экономически необоснованными.
Ограничения, которые накладываются на рабочий режим
Существует разница понятий «сокращенного» времени работ и «неполного» рабочего режима. Сокращенное рабочее времени внедряется для определенной части сотрудников, деятельность которых попадает под льготные категории. Оно прописано в Кодексе и нормировано для каждого типа.
Законодательство вводит сокращенные рабочие недели для определенных категорий лиц.
Таблица 1. Рабочая неделя – исключения из правила
| Категория | Количество трудовых часов |
| Не достигший 16 лет ребёнок | 24 часа в неделю |
| Достигший возраста 16-18 лет гражданин РФ | 35 часов в неделю |
| Инвалиды 1 и 2 групп | Трудятся также не более 35 часов в неделю |
| Трудящиеся на вредных производствах | Ограничение – 36 часов |
Вредные производственные условия ведут к сокращению работ
Таким образом, сокращение рабочих часов является нормой для тех граждан, которые в силу возраста, особенностей здоровья и особых трудовых условий не могут действовать в рамках нормального 40-часового режима. По требованиям закона, работодатель урезает для таких лиц рабочую неделю.
Что касается утверждения в организации неполного рабочего времени, то причин для этого может быть достаточно. При этом данный режим целиком и полностью зависит от соглашения сторон.
Независимо от того, какой именно режим присутствует на рабочем месте, запись о сокращенном и неполном режимах не вносится в трудовую книжку.
Неполный трудовой день устанавливается по договоренности
В таблице, представленной ниже, можно увидеть сравнительные характеристики.
Таблица 2. Сравнительный анализ форматов
| Критерий | Сокращенный | Неполный |
| Тип трудящихся | 1. Не достигший 16 лет ребёнок. 2. Достигший возраста 16-18 лет гражданин РФ. 3. Инвалиды 1 и 2 групп. 4. Трудящиеся на вредных производствах. | Все типы сотрудников, включая лиц, которые имеют право трудиться в формате сокращенного дня. |
| Обязанность работодателя | Если деятельность сотрудника попадает под законодательную норму, которая обязует применять сокращенную длительность рабочей недели, то препятствовать этому на допускается на законодательной основе. | Формируются подобные условия работы по желанию любой из сторон (начальника, исполнителя), на обоюдной основе. Также в данной категории действуют исключения, когда отказать во внедрении неполного рабочего дня не представляется возможным и считается грубым нарушением Кодекса. Это касается женщин, вынашивающих детей, опекунов и попечителей, которые взяли на попечение лиц, не достигших 14-летия, либо детей с группой инвалидности, не достигших рубежа совершеннолетия. Отказать в данном формате работы нельзя сотрудникам, которые ухаживают за лицами, нуждающимися в специальном уходе по состоянию здоровья и имеющими на руках заключение специалистов. |
| Количество дней в рабочей неделе и прочие показатели | Прописаны в ТК РФ и прочих законодательных актах. | Возможны различные варианты по согласию сторон с различной продолжительностью. Участники трудовых взаимоотношений могут договориться о неполном трудовом дне, подвести под данный формат рабочую неделю, либо применить сочетания указанных элементов. |
| Когда и на протяжении какого времени является актуальным | Начинает действие с момента принятия в штат сотрудника и продолжается до окончания срока трудового соглашения (если речь идет о несовершеннолетних, то данный формат актуален вплоть до достижения ими 18-летнего возраста). | Вводят на этапе подписания соглашения с сотрудником, также может быть внедрен позже по инициативе любой из сторон. Период оговаривается в тексте. Действует полугодовое ограничение, когда инициативу проявляет руководство. |
| Формальная основа | Кодекс о взаимоотношениях сотрудников и руководителей, и прочие нормы права, которые раскрывают аспекты их взаимодействия. Иногда в качестве основы выступает трудовое соглашение или коллективное соглашение с закрепленными в нем правилами, действующими на конкретном предприятии. | Основой является дополнительное соглашение, которое можно найти в приложении к трудовому соглашению, оно оформляется после того, как выходит соответствующий приказ. |
| Выплаты | Заработная плата выплачивается в объёме, соответствующем полной занятости. Работники, которые не получили статус совершеннолетних граждан, могут рассчитывать на заработную плату с учетом сокращенного рабочего графика. | Заработная плата выплачивается в рамках отработанных часов по графику или в контексте выполненных работ. |
Беременные женщины имеют право на неполный график работ
Норма рабочего времени на 2021 год
Важной задачей специалиста кадровой службы является правильное определение норматива времени работы, ведь благодаря ему устанавливается трудовая нагрузка и соответствующие выплаты за работу.
Какие установлены нормы рабочего времени на 2021 год (таблица приведена ниже)? Сотрудников и кадровых специалистов всегда волнует вопрос о том, какую длительность трудового процесса считать нормальной.
Трудовое законодательство говорит о том, что 40 ч. в течение недели — нормальная продолжительность работы. Графики труда и отдыха в учреждениях утверждают с учетом такой цифры. Однако нормальным может быть график и с 24 или 36 ч.
Месячная норма рабочего времени на 2021 год определяется исходя из недельной, при этом количество отрабатываемых сотрудником часов может различаться.
Режим сверхурочной деятельности
Сверхурочный труд может осуществляться за пределами базового графика. Безусловно, для этого должны быть объективные причины. Одного желания руководителя привлечь человека к выполнению работ в сверхурочном режиме – явно недостаточно. Классический случай, когда появляется потребность в повышенных нагрузках, связан с наступлением ЧС, аварийных ситуаций на производстве, проблемам с водой, газом и теплоснабжением на предприятии, перебоями с транспортом, связью, подачей электроэнергии.
В представленных выше ситуациях не требуется подпись сотрудника и его согласие. Работа ведется в режиме ЧС или военного положения, поэтому меры по реанимации деятельности предприятия понадобятся от всех работников без исключения.
У сверхурочной деятельности есть временные ограничения
Если ситуация менее экстренная, то сотрудник должен лично подписать документ, в котором изъявляет желание работать сверхурочно. Причем отказываться работать на подобных условиях он имеет полное право.
Запрещено привлекать к сверхурочной нагрузке беременных и несовершеннолетних, а также инвалидов, женщин с детьми до 3-х лет без соответствующего согласия, наличия медицинской справки, разрешающей посещать работу на сверхурочных условиях.
Для работы в сверхурочные часы разрешается отводить не более 120 единиц рабочего времени, которые совокупно складываются в течение одного года. Дополнительное законодательное ограничение – сверхурочный труд не должен производиться более двое суток подряд в количестве 4 часов. Все часы работы, превышающие нормальный уровень, строго учитывает работодатель. Оплатные моменты четко представлены в тексте Трудового Кодекса. Если первые 2 часа оплачиваются в полуторном эквиваленте, то последующие 2 часа сверхурочного режима – в двойном размере. Также надбавки регулируют локальные производственные акты.
Уменьшение оплаты сверхурочного труда не допускается. При этом сотрудник выбирает сам, что ему делать с данной компенсацией – получить выплату, либо в дальнейшем произвести обмен сверхурочных часов на дополнительные дни отдыха.
Производственный календарь в 2021 году
Для бухгалтера и кадрового специалиста помощником в деятельности становится производственный календарь. Он содержит большой объем информации о праздничных, выходных, сокращенных днях. В документе, например, указано, сколько таких дней включает соответствующий период, какой является норматив работы при трудовых неделях разной длительности (24, 36, 40 ч.) в каждом полугодии, квартале, месяце и году в целом. Из документа можно узнать, на какие даты приходятся определенные профессиональные праздники.
Календарь помогает бухгалтеру правильно начислить размер зарплаты, больничных, отпускных, определить графики работы. Сотруднику этот документ поможет выбрать подходящий период для отпуска.
В 2020-м календарь показывает следующие важные события:
1. Выходные дни перенесены
- с субботы 05.01 на четверг 02.05;
- с воскресенья 06.01 на пятницу 03.05
- с субботы 23.02 на пятницу 10.05.
2. Праздничными выходными являются дни
- с 01.01 по 08.01 — Новогодние каникулы;
- 07.01 — Рождество Христово;
- 23.02 — День защитника Отечества;
- 08.03 — Международный женский день;
- 01.05 — Праздник Весны и Труда;
- 09.05 — День Победы;
- 12.06 — День России;
- 04.11 — День народного единства.
3. Сокращенными являются дни:
- 22.02;
- 07.03;
- 30.04;
- 08.05
- 11.06;
- 31.12.
Рабочее время ночью
Если обязанности требуют от сотрудника трудиться в биологически не предназначенный для этого промежуток времени с 22 до 6 часов утра, то его смена (уже не совсем корректно будет сказать «рабочий день», поскольку имеется в виду ночь) должна быть короче на 1 час, чем соответствующая дневная. Оплата за такие смены тоже положена повышенная.
СПРАВКА! Ночной смена будет считаться, если хотя бы половина ее продолжительности попадает в указанный временной промежуток.
Если сотрудник работает на режиме сокращенной или неполной недели, ночную смену ему сокращать не будут.
Когда обязанность работать ночью зафиксирована в коллективном договоре, сокращение также не производится.
Как привлечь сотрудника к работе в ночное время?
