Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)

Кто должен проходить обучение по охране труда

Пройти обучение должен каждый работник (включая руководителя организации), а также ИП, нанявший сотрудников. Это следует из статьи 225 Трудового кодекса и пункта 1.5 Порядка обучения по ОТ (утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29; далее — Порядок).
Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку

ВНИМАНИЕ

В статье 212 ТК РФ говорится, что обеспечить обучение сотрудников безопасным методам и приемам работы должен работодатель. У него есть и другие обязанности: обучить оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить инструктажи по ОТ, стажировку на рабочих местах, проверку знаний в области охраны труда.

Кому работодатель поручает организовать перечисленные мероприятия? Зависит от того, сколько людей трудится на предприятии:

• более 50 человек — специалисту по ОТ и технике безопасности (при такой численности персонала указанная должность должна быть в штате);
• 50 человек и менее — любому работнику, на которого возложены соответствующие функции, либо стороннему исполнителю.

Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе Попробовать бесплатно

Отличие обучения от инструктажа

Бывает сложно понять различие: чем обучение отличается от инструктажа. У их исполнителей разный уровень. Так, обучение ОТ может проводить только человек, прошедший специальные курсы с подтверждением уровня знаний и умений специальной комиссией. Тогда как инструктаж проводится ответственным лицом. Связано это с сутью передаваемой и получаемой информации.

Должен быть пройдет и инструктаж, и успешно завершено обучение

При инструктаже до персонала доводятся основные требования, направленные на неопасное для здоровья и жизни осуществление деятельности, использование оборудования, соблюдение пожарной безопасности. Пока не проведён инструктаж – работник не допускается до своего места труда. Кроме этого, инструктаж имеет следующие особенности:

• относительная непродолжительность. Длительность инструктажа редко когда превышает 2-3 часа;
• демонстрация безопасной работы с оборудованием и инструментами на конкретном рабочем месте;
• не предоставляется время для подготовки ответов на вопросы. Сотрудники опрашиваются сразу после завершения инструктажа;
• для инструктажа периодичность устанавливается с частотой не менее раза в 6 месяцев.

Обучение является более длительным. Его главная особенность и отличие от инструктажа заключена в том факте, что сотрудник может выполнять свои обязанности, не проходя его. И опять же – обучение, как правило, проводят только раз. Далее идёт только оценка знаний и умений, что, обычно, успешно происходит.

Важно: повторное обучение обязательно исключительно при возникновении перерыва более чем на год, провале проверки и изменении рабочей обстановки.

Как организовать обучение по охране труда сотрудников

Обучение по охране труда для руководителей и специалистов

Работникам, принадлежащим к этой категории, нужно проходить инструктажи и отдельно — обучение по ОТ.

В пункте 2.3.2 Порядка перечислены должности, для замещения которых в общем случае нужно пройти курс подготовки в учебных центрах. В список, в частности, входят:

• руководители организаций;
• заместители руководителей, курирующие вопросы ОТ;
• заместители главных инженеров по ОТ;
• работодатели — физлица и другие лица, занимающиеся предпринимательством;
• начальники, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
• специалисты служб ОТ и сотрудники, на которых возложены функции по охране труда;
• участники комиссии (комитета) по охране труда или комиссии по проверке знаний требований ОТ;
• уполномоченные по ОТ в профсоюзах.

ВАЖНО

Проводить обучение может не любая организация. Учебный центр должен быть аккредитован в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.10 № 205н. На это указал Минтруд в письме от 13.02.18 № 15-2/ООГ-289. Также необходимо, чтобы в штате состояли преподаватели, а в учебном плане были дисциплины по безопасности и охране труда (п. 2.3.6 Порядка).

Пройти обучение в «Контур.Школе» и получить диплом специалиста по охране труда

Обучать всех руководителей и специалистов организации в стороннем центре не обязательно. Достаточно направить туда как минимум трех работников, а затем сформировать из них комиссию по проверке знаний требований охраны труда. При наличии такой комиссии остальных работников можно обучать силами работодателя (п. 2.3.2 Порядка).

Плюс к этому руководители и специалисты должны иметь знания по пожарно-техническому минимуму (п. 32 Норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12.07 № 645).

Обучение по охране труда для работников рабочих профессий

Сотрудникам рабочих профессий необходимо проходить инструктажи по охране труда и обучаться пожарно-техническому минимуму.

Кроме этого, им нужно получить знания:

• о безопасных методах и приемах выполнения работ (для тех, чьи условия труда вредные и (или) опасные, нужна еще стажировка на рабочем месте и сдача экзаменов);
• об оказании первой помощи пострадавшим.

Об этом говорится в пунктах 2.2.1— 2.2.4 Порядка.

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций.

К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ).

Для тестирования знаний работников по ОТ вам понадобится протокол. Образец такого документа, составленный по всем правилам, вы можете скачать в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе.

Как часто проходят обучение по охране труда

Сроки и периодичность зависят от вида обучения и специфики предприятия (см. таблицу).

Таблица

Сроки прохождения обучения по охране труда

Пройти переподготовку и повысить квалификацию в области охраны труда

ВНИМАНИЕ. Введены особые правила для случая, когда период действия результатов обучения истекает в отрезок времени с апреля по сентябрь 2021 года. В данной ситуации действие автоматически продлевается до 1 октября 2021 года (постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849; см. «Для результатов СОУТ продлены сроки действия»).

Частота проведения обучения для разных категорий сотрудников

Периодичность проведения зависит от условий работы. Так, если трудовая деятельность сопровождается повышенным риском в отношении здоровья и работоспособности сотрудников, то, согласно действующим нормативным документам, срок действия полученной оценки для имеющихся знаний и навыков сокращается. Например, при работе на высоте, в металлургическом комбинате и шахте.

Важно! Частота проведения меняется независимо от статуса сотрудника – руководитель, специалист или простой рабочий. Если условия их труда обычные – тогда даётся три года. В противном случае – только один.

Проверка знаний требований охраны труда

Знания руководителей и специалистов надо проверять не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Порядка).

ВНИМАНИЕ. Если 3 года истекли в период с апреля по сентябрь 2021 года, срок действия результатов предыдущей проверки продлевается до 1 октября 2021 (постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849; см. «Для результатов СОУТ продлены сроки действия»).

Периодичность проверки для рабочих профессий устанавливает работодатель в соответствии с нормативно-правовыми актами (НПА) по конкретным видам работ (п. 2.2.3 Порядка).

В ряде случаев требуется внеочередная проверка:

• при введении новых или изменении действующих НПА по охране труда;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменении технологических процессов;
• при назначении или переводе на новую работу, требующую дополнительных знаний по ОТ;
• по требованию должностных лиц трудовой инспекции или других органов;
• после аварий и несчастных случаев;
• при неоднократных нарушениях работниками НПА в области охраны труда;
• при перерыве в работе в той или иной должности, если перерыв длился больше, чем 1 год.

Для проведения проверки (как плановой, так и внеочередной) нужно, чтобы руководитель назначил комиссию, которая состоит из председателя, заместителя, секретаря и других участников.

СПРАВКА

В комиссию по проверке знаний требований охраны труда входят: руководитель организации и начальники структурных подразделений, специалисты служб ОТ, главные специалисты (технологи, механики, энергетики). Также в состав можно включить представителя профсоюзов. При этом в комиссии было не менее трех человек. Такое требование содержится в пункте 3.4 Порядка.

По итогам проверки комиссия подписывает протокол. Работник, подтвердивший свои знания в области ОТ, получает удостоверение (формы протокола и удостоверения утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29).

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Учебные центры тоже могут проверять знания по ОТ. Но не у всех, а лишь у сотрудников, проходивших там обучение (п. 3.9 Правил).

Результаты проверки

• Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом.
• Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
• Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Что делать, если работник не прошел проверку знаний по охране труда

Согласно статье ТК РФ, организация или ИП обязана отстранить от работы человека, «провалившего» экзамен по охране труда. Но уволить его нельзя. Вместо этого сотруднику дают второй шанс — в течение месяца после первой попытки. Об этом говорится в пункте 3.8 Порядка.

Как поступить, если и повторный экзамен не будет сдан? Четкого ответа нет. Ясно, что увольнение по-прежнему невозможно, поскольку подобная причина отсутствует в статье ТК РФ. Получается, что проверку следует проводить до тех пор, пока сотрудник ее не пройдет.

О видах аттестации

Всего существует три вида аттестации работников по ОТ.

Все виды аттестации регламентированы нормативными документами.