Кто сдает
Перечень случаев, при которых необходимо отчитываться, приведен в приказе Росстата. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ, данные передают хозяйствующие субъекты, занятые:
- сбором;
- накоплением;
- транспортированием;
- обработкой, утилизацией и обезвреживанием;
- размещением отходов (за исключением радиоактивных).
Новая форма 2-ТП (отходы) касается не только юрлиц и ИП, которые непосредственно работают в этой области, но и тех, кто производит мусор. Вид собственности, налоговый режим и годовой объем отходов роли не играют. В 2021 году форму подают еще операторы по обращению с ТКО, в том числе региональные.
Если у компании есть обособленное подразделение, оно должно отчитываться отдельно. Кроме того, в указаниях заполнения от Росстата прямо сказано, что компании, находящиеся в стадии банкротства, от необходимости отчитываться по форме 2-ТП (отходы) не освобождаются.
Отчет предоставляют филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
Помощь в составлении отчетности
Для пользователей сайта нами был собран (и постоянно пополняется) перечень организаций в крупных (и не только) городах России, которые составляют отчеты 2-ТП (отходы) для предприятий:
Москва
Санкт-Петербург
Астрахань Барнаул Владивосток Волгоград Воронеж Екатеринбург Ижевск Иркутск
Казань Калининград Кемерово Киров Краснодар Красноярск Липецк Махачкала Набережные Челны Нижний Новгород
Новокузнецк Новосибирск Омск Оренбург Пенза Пермь Ростов-на-Дону Рязань Самара Саратов
Тольятти Томск Тула Тюмень Ульяновск Уфа Хабаровск Чебоксары Челябинск Ярославль
Что делать офисам
Офисные работники являются источником мусора, а не его переработчиками или собирателями. Более того, они его даже не хранят, а ежедневно отдают компании, с которой заключен договор на вывоз. Поэтому если компания не имеет транспорта, перевозящего мусор, мусороперерабатывающих мощностей или не обслуживает свалку, отчитываться по этой форме ей не нужно.
ВАЖНО!
Новый приказ ввели три условия, когда форму 2-ТП (отходы) предоставлять не надо. Организация не подает сведения, если:
- образовывает только твердые коммунальные отходы массой не более 100 килограмм;
- заключила договор с региональным оператором;
- не осуществляет деятельность в области обращения с отходами производства и потребления.
Как отправить отчет 2-ТП (отходы) на бумажном носителе?
Чтобы облегчить работу в составлении отчета на бумаге, необходимо:
- Зарегистрировать личный кабинет пользователя на веб-ресурсе Росприроднадзора, привязав адрес электронной почты;
- С помощью интуитивно понятных опций, которые предоставляются ведомством, заполнить форму 2-ТП (отходы);
- Проверить правильность заполнения и отправить документ;
- После того, как он отправлен, система предоставит доступ к опциям, с помощью которых можно распечатать отправленный отчет;
- Документ распечатывается, подписывается, направляется в природоохранный орган ценным письмом с описью и уведомлением о вручении.
Отправлять отчет нужно в территориальный орган Росприроднадзора по месту регистрации юридического адреса субъекта предпринимательской деятельности.
Преимущество такого варианта отправки – полное совпадение информации на электронном и бумажном носителях. А значит, отчет пройдет установленный арифметически-логический контроль.
Бланк и правила заполнения
В приказе Росстата содержатся указания к заполнению формы отчета 2-ТП. Например, не следует сокращать название организации или имя, отчество ИП. Также необходимо указывать полный почтовый адрес вместе с индексом и без сокращений. Обязательно надо указать все предусмотренные бланком коды:
- ОКУД;
- ОКПО (взять из Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера, размещенного на сайте Росстата);
- ОКВЭД (указать в свободном поле в соответствии с действующим классификатором видов деятельности);
- ОКАТО (указать в свободном поле).
Указывать сведения необходимо обо всех отходах, за исключением радиоактивных, по их видам отдельно. Единицей измерения являются тонны, а округление зависит от класса опасности по паспорту:
- до одного знака после запятой — для IV и V классов опасности;
- до трех знаков после запятой (килограмм) — для I, II и III классов опасности.
Пошаговая инструкция заполнения отчета 2ТП-Отход
С 2021 года заполнение отчетности по форме 2ТП-Отходы осуществляется только на сайте РПН, через новый «Личный кабинет природопользователя» (при формировании отчета генерируется специальный штрих код без которого не принимают отчет).
Для заполнения отчета по форме 2ТП — Отходы необходимо выполнить следующие шаги:
1. Переходим на сайт РПН в личный кабинет природопользователя https://lk.rpn.gov.ru и заходим под свей учетной записью. При отсутствии учетной записи регистрируемся (подробная инструкция).
2. Добавляем организацию, заполняем основные поля и нажимаем кнопку «Далее».
3. В главном меню личного кабинета природопользователя нажимаем на вкладку «Мои отчеты».
4. В открывшемся окне «Мои отчеты», нажимаем кнопку «Новый отчет отчет».
5. Выбираем форму «Отчет 2-ТП отходы» и попадаем в главное окно отчета.
Заполнение раздела «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления»
6. С левой стороны выбираем первый пункт «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления». В появившемся с правой стороны окне начинаем планомерно заполнять требуемую информацию. Выбираем территориальный орган росприроднадзора, в который будем сдавать отчет, регион и год составления отчета. После заполнения полей нажимаем кнопку «сохранить» и переходим к следующему пункту.
Переходим в раздел «Сведения об организации» и в появившемся окне заполняем сведения о нашей организации ( ИНН, ОГРН, КПП, Наименование организации и т.п.
После заполнения информации нажимаем кнопку «Сохранить».
Заполним раздел о «Сведения об организации» переходим к заполнению следующего раздела «Должностное лицо». В данном разделе заполняется информация о должностном лице ответственном за заполнение формы. В данном разделе заполняется такая информация как Фамилия, Имя, Отчество, должность, контактные данные (mail, телефон). Также при необходимости здесь можно указать реквизиты доверенности, а также подгрузить скан данного документа. Заполнив необходимые поля нажимаем кнопку «Сохранить» и приходим к заполнению основных разделов отчета.
Заполнение раздела I «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления; сведения об образовании и передаче твердых коммунальных отходов региональному оператору, тонна». Заполнение раздела начинается с нажатия кнопки»
7. И так приступаем к первому из основных разделов «Раздел I «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления; сведения об образовании и передаче твердых коммунальных отходов региональному оператору, тонна». Заполнение раздела начинается с нажатия кнопки «+ Добавить»
В появившихся полях выбираем наименование отхода и вносим информацию о количестве. Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой — для отходов IV и V классов опасности; с точностью до трех знаков после запятой (то есть с точностью — до килограмма) для отходов I, II и III классов опасности. Информация по количеству отходов заполняется исходя из первичных журналов учета отходов (Приказа МПР от 8 декабря 2021 г. N 1028). Если журналы не заполнялись, тогда опираемся на бухгалтерскую документацию по сдаче отходов (акты сдачи, транспортные накладные). Последовательно заполняем все поля по добавленному отходу. Для большинства предприятий в первом разделе заполняются следующие поля:
Наименование отхода. Для заполнения данного поля, выбираем необходимый нам отход из выпадающего списка. При этом следующее поле «класс опасности» заполняется автоматически.
Поле 1. Наличие отходов на начало отчетного года — указывается количество отходов (в том числе ТКО) оставшихся в накоплении с предыдущего отчетного периода (с прошлого года).
Поле 2. Образование отходов за отчетный год — указывается количество отходов (в том числе ТКО) образовавшихся за отчетный год.
Поля 3-5. Поступление отходов из других хозяйствующих субъектов — указывается количество отходов поступающих от сторонних предприятий (данные поля актуальны для специализированных организаций осуществляющих прием отходов) . Для большинства предприятий данные столбцы не заполняются (пишем «0»).
Поля 6,7. Поступление отходов с собственных объектов — указываются количество отходов поступающих на предприятий с одного из подразделений (обособленное подразделение, филиал) данного предприятия расположенной на другой площадке. Большинство предприятий не осуществляют транспортировку отходов с одной площадки на другую, а сразу передают отход на спец предприятие, поэтому пишем «0».
Поля 8-13. заполняются при наличии возможности обработки, утилизации, обезвреживания отходов на территории предприятия (возможность определяется наличием соответственных производственных мощностей и лицензии на обращение с отходом). Для большинства предприятий данные столбцы не заполняются (пишем «0»).
Поле 14. Передача твердых коммунальных отходов региональному оператору, тонн — в столбец вносится информация по объемам ТКО (твердые коммунальные отходы), переданного региональному оператору.
Поля 15-24. Передача отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) другим хозяйствующим субъектам — в данные поля вносится информация по передаче отходов сторонним организациям (за исключением ТКО). Выбор заполняемого столбца осуществляется в соответствии целью передачи отхода сторонней организации и местом её расположения .
Поля 25,26 заполняются при размещении отходов на собственном объекте размещения. Не забываем что размещение это захоронение и хранение больше 11 месяцев. Большинство предприятий не имеют собственных объектов размещения и значит в данных столбцах пишем «0».
При необходимости добавляем столько позиций отходов сколько у нас образовалось в течении года при помощи кнопки «+ Добавить».
Практика показывает, что в зависимости от региона и конкретных работников РПН, перечень отходов вносимых в отчет может быть различным. Где-то требуют внести все отходы проходящие по проектной и разрешительной документации, невзирая на то, что данные позиции отходов не образовалась в отчетный период. А в некоторых регионах можно оставить только перечень отходов которые образовались в отчетный период.
После завершения формирования первого раздела нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к заполнению следующего раздела «РАЗДЕЛ II «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, представляемые региональными операторами, осуществляющими деятельность с твердыми коммунальными отходами, тонна».
Заполнение раздела II «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, представляемые региональными операторами, осуществляющими деятельность с твердыми коммунальными отходами, тонна«
Данный раздел заполняют региональные операторы; операторы в субъекте РФ, в котором не выбран региональный оператор; юридические лица имеющие объект размещения (полигон ТКО) и в силу это не заключающих договор с региональным оператором. Для большинства предприятий данный раздел не заполняется.
И так, если региональный оператор или полигон ТКО, то раскрываем раздел 2.
Для добавления позиций отходов нажимаем кнопку «+ Добавить». В появившихся полях начинаем заносить сведения об отходах. Как и в разделе I начинаем заполнение с выбора вида отхода (Наименования вида отходов). После появления наименования отхода, начинаем последовательно заполнять информационные поля по данному отходу.
Заполняем по графам:
Графа 1. » Наличие твердых коммунальных отходов на начало отчетного года» — указываем количество ТКО на начало отчетного периода. Информация вносится суммарно, как по отходам накопленным на территории регионального оператора так и по отходам накопленным за ее пределами в эксплуатируемых региональным оператором местах накопления (скорей всего имеется в виду что вносится информация как о накоплении собственного ТКО так и ТКО с обслуживаемого региона)
Графа 2. «Образование твердых коммунальных отходов за отчетный год » — указываем количество ТКО, которое образовалось за отчетный период у регионального оператора (только свое ТКО)
Графы 3-5. «Поступление ТКО к региональному оператору от других хозяйствующих субъектов, населения и субъектов РФ» — в графы вносится информация по ТКО поступившим от сторонних организаций и физических лиц .
Графы 6-9. «Образование ТКО после обработки за отчетный год (отходы после обработки ТКО)» — в графы вносится информация по объемам отходов обработанных региональным оператором при первичной обработке ТКО.
обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку. (ст1. федерального закона от 24.06.1998 г №89-фз)
Графы 10-11. «Обработано ТКО» — в графы вносится информация по обработке на предприятии твердым коммунальных отходов.
Графы 12-14. «Утилизировано ТКО» — в графы вносится информация по утилизации на предприятии твердым коммунальных отходов.
утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация)(ст1. федерального закона от 24.06.1998 г №89-фз)
Графа 15. » Обезврежено ТКО, т » — в столбцы вносится информация по твердым коммунальным отходам, обезвреженным на предприятии.
обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (ст1. федерального закона от 24.06.1998 г №89-фз)
Графы 14-17. » Передача ТКО региональным оператором другим операторам — для обработки » — в столбцы вносится информация по твердым коммунальным отходам переданным другим операторам для обработки.
Графы 18-21. » Передача ТКО региональным оператором другим операторам — для утилизации» — в столбцы вносится информация по твердым коммунальным отходам переданным другим операторам для утилизации.
Графы 22-23. » Передача ТКО региональным оператором другим операторам — для обезвреживания» — в столбцы вносится информация по твердым коммунальным отходам переданным другим операторам для обезвреживания.
Графы 24-25. » Передача ТКО региональным оператором другим операторам — для захоронения» — в столбцы вносится информация по твердым коммунальным отходам переданным другим операторам для захоронения.
Графа 26. «Хранение отходов после обработки ТКО *» — в графе указывается количество ТКО находящемся на хранении на предприятии. Как мы помним хранение это накопление отходов более 11 месяцев.
Графы 27-28. «Захоронение ТКО на эксплуатируемых объектах за отчетный год» — в столбцы вносится информация по твердым коммунальным отходам захороненных на собственной объекте размещения.
На этом ввод информации по 2-му разделу завершается. Не забываем периодически нажимать кнопку «сохранить».
Заполнение раздела III «Сведения об эксплуатируемых объектах захоронения отходов»
Переходим к заполнению III -го раздела отчета «Раздел III «Сведения об эксплуатируемых объектах захоронения отходов»». Данный раздел заполняться собственниками объектов размещения.
объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов
В данном разделе вносится об имеющихся объектах размещения. В частности вносится информация по количеству объектов размещения, их площади, назначении, вместимости и т.п. После заполнения раздела нажимаем кнопку «Сохранить».
Заполнение раздела «Приложения»
Последний раздел нашего отчета «приложения». В нем можно прикрепить документы, пояснения и прочую информацию которую «мы» очень хотим предоставить проверявшему. Это могут пыть пояснительные записки, сканы документов, расчеты количества и т.п. После добавления необходимых документов нажимаем кнопку «Сохранить».
Отправка отчета
Для того чтобы распечатать и отправить подготовленный документ нажимаем сначала кнопку «Проверить». После проверки документ готов к отправке.
Переходим в начало странички, там появится 2 новых кнопки «Отчет» и «История рассмотрения».
Нажимаем на кнопку «Отчет» , после чего появляется кнопочка «Сформировать печатную форму». После этого будет сформирован отчет, который можно скачать и распечатать для сдачи.
Последним этапом необходимо выбрать каким образом будет направлен наш отчет электронно (требуется электронная подпись) или в бумажнов виде. Выбор варианта подачи осуществляется посредством нажатия кнопок расположенных внизу отчета.
Ну что же всем удачи в борьбе с отчетами !!!
Если данного экскурса Вам мало или вы сильно ограничены во времени и желании разбираться с данным вопросом пишите на адрес и за разумное вознаграждение я с удовольствием сделаю отчет 2ТП-Отходы для Вашей организации.
Образец заполнения
Сам бланк состоит из титульной и табличной частей. Заполнение титульного листа никаких особенностей не имеет.
В разделе 1 данные кодов берите из Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Росприроднадзором в соответствии с приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 (на примере выделены красным). Обязательно напишите текстовое наименование и класс опасности.
Затем отображается движение в тоннах и остатки на конец и начало отчетного периода.
Раздел 2 заполняют региональные операторы, поэтому мы его пропускаем.
В разделе 3 следует указать сведения об эксплуатируемых объектах захоронения.
В заключение бланк подписывает уполномоченный сотрудник, ставит дату заполнения и адрес электронной почты, уточняет номер телефона.
Основные ошибки по информации РПН
К типичным поверхностным нарушениям при заполнении и представлении отчетности относятся:
Указание ОКТМО респондента, а не объекта НВОС; Указание ОКВЭД респондента, а не объекта НВОС; Подпись отчетности неуполномоченным лицом. Причем это касается как электронных документов, так и документов на бумажном носителе. ⠀ Чтобы снизить их количество (а то и вовсе устранить), просим обращать внимание на следующее. ⠀ 1. В отчетности подлежит отражение именно ОКТМО объекта НВОС, который устанавливается в соответствии с “ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований». Актуальную версию ОКТМО можно найти на официальном сайте Росстата в разделе «Открытые данные» (https://rosstat.gov.ru/opendata/). ⠀ 2. ОКВЭД также должен касаться также только объекта НВОС, а не респондента. Код определяется согласно «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (с последующими изменениями и дополнениями). ⠀ 3. При направлении отчетности необходимо отслеживать, чтобы совпадали должностное лицо, указанное в отчетности, с должностным лицом, указанным в доверенности, и, конечно, должностным лицом, подписавшим отчетность. Это все особенно актуально для электронных документов, потому как банальной является ситуация, когда подписантом значится Ложкин, при этом использована ЭЦП Петрова, а проверка сертификата ключа указывает на Скворцову.
Ответственность респондентов
Отчет статистический, поэтому его несвоевременная сдача или несдача совсем является административным правонарушением, за которое, по нормам статьи 13.19 КоАП РФ, предусмотрены штрафы:
- на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц — от 20 000 до 70 000 рублей.
ИП наказывают как должностных лиц. За повторное нарушение максимальный штраф увеличивается до 150 000 рублей.
Кроме того, за ошибки и неверные сведения наступает ответственность, предусмотренная статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственной статистической отчетности». Об этом респондентов чиновники предупреждают прямо в шапке бланка.
Сроки и место сдачи
Отчитываться предприятия должны не в федеральную службу государственной статистики, а в ближайшее по месту нахождения отделение Росприродонадзора. Территориальное подразделение предоставляет так же консультации (при необходимости) и список природопользователей, которые должны отчитаться.
Сдаются данные до 1 февраля за предыдущий отчётный год. Например, отчёт за 2021 г. должен быть подан не позднее 1 февраля 2019 г.
